這種高額的收入，也促成了海盜熱衷打劫的情況。有了骷髏團，只要在他們的地盤內行商，根本就不用擔心。如果碰到海盜，敢打劫交了保護費的船隊，後果非常嚴重。
甚至目前開設在兩浙路四水島的骷髏海盜分基地，還偶爾承擔替海商押送貨物的任務。有他們幫忙護送船隊，商船碰到海盜的危險，也被降到了最低。
聽完李雲聰的介紹，趙孝錫也清楚，海盜改制的事情，也需要提上議事日程。除了一些不習慣在軍隊中混吃的海盜，讓他們繼續待在分基地，琉球必須建立正規軍。 嚴律，目前搬到島上的百姓，都是你負責安排跟打理的。說說，目前除了雲聰的部下，全島有多少人口。分為老中少三類說一下。另外田畝開墾了多少？”
被叫到名字，一位看上去面容嚴肅的中年人，很快起身道：“回王爺，目前島上人丁四千五百二十七戶，總人口達到九萬八千六百三十人人。
其中年滿四旬的百姓，比例在三成以上，青壯的比例在三成，其餘四成為女人跟孩子。田畝目前無法統計，大概面積有三十餘萬畝。
因為王爺定下的稅賦太優厚，如今島上的百姓。幾乎沒事就會去開墾荒地。所以，開墾出來的荒地，一時手下還沒法做出準確的記錄。請王爺治罪。”
對於嚴律的回答，趙孝錫也清楚，目前管理民事的就幾個人。能做到這點，可以說很不容易了。趙孝錫自然不會，去責難於他。況且這田畝開墾的速度，還多少有些驚人啊！ 相比後世寶島人丁興旺，到處樓房林立。如今的琉球。可以說跟原始森林一樣。其它靠近入海口的地方，才偶然會看到一些小漁村。
除此之外，根據李雲聰等人的巡查。這寶島上還生活著土著部落。只是目前他們居住的第一塊，還沒碰到有土著部族的出現。
一幫居住在沿海附近的人，大多都是漢族移民過來繁衍起來的村落。遠一些，甚至可以追溯到唐代。真正的原住民，目前大多都生活在內陸，暫時還沒人踏足的島嶼中部。
隨著民事跟軍事兩大塊聽完，趙孝錫又聽了一下，負責管理財政跟糧食物資的金妍兒。通報目前島上儲備的物資，還有到底有多少現銀可用。
得知如今島上儲存的金銀，已經多達上千萬兩白銀之多，趙孝錫也感嘆。這做海盜，還真是個賺錢的營生啊！當然，他也清楚，這筆錢也只是海外基地的家底罷了。
聽完這些報告，趙孝錫很快道：“來這裡的路上，我考慮了一下，基地如何發展的想法。總體上，我打算在此設立一個州府性質的衙門，將基地的管理正常化。
隨著接下來，我們吸收移民的數量增多，不光會在這裡建立城鎮。其它琉球島，適合居住的地方，我都會安排移民搬遷過去，將這座大島南北打通。
當然，這話說的有點遠，但這是我將來的設想。甚至在我的計劃中，這座琉球島正式更名為寶島。我要讓所有海外的番邦諸國知道，這座島嶼到處都是寶藏。”
為了讓寶島這個詞早點現世，趙孝錫很恬不知恥的將其拋了出來。一聽這話，眾人似乎也很期待，將這座蠻荒般的島嶼，變成趙孝錫所謂的寶島。
見眾人不反對，趙孝錫又道：“為了便於管理，還有將來的擴張以及官員任命。我打算組建六部一府，將各部的權利劃分清楚，力爭將基地的管理變得跟內陸一樣。
工部，將來主要負責基地的房屋建設，還有一些工廠作坊的組建。戶部，主要負責統籌管理，移民到此的百姓生活起居跟工作情況。
吏部，主要監督各部官員的考評，同時負責收集民間對各部官員的申訴上告。杜絕以權壓人，還有貪汙事件的發生，甚至將來負責挑選優秀的擔當官員。
刑部，主要負責基地的治安，還有審理一些鄰里糾紛，抓捕一些破壞分子。對那些好吃懶做，作奸犯科之徒，該殺的殺，該抓的抓。另外，也負責島嶼內部防衛。
兵部，自然就是成立海軍跟陸軍，甚至騎軍三個軍種。想保護我們打下的基業，手上沒實力自然不行。將來兵部，也是我們擴張的急先鋒跟手中利刃。
至於剩下的禮部，主要負責跟將來抵達這裡的番邦人，進行接待跟對外宣揚我們的政策方針。組織一些，基地過節過年的節慶事務。
除了以上六部外，另外成立一個內務府，主要負責掌管基地的財政大權，還有物資調配等等事務。暫時就這些，各部的人員任命，待我瞭解基地情況，再做具體任命。”
六部一府，這個管理看上去，有點胡來。可