對於海軍方面的建議，赫伯特和比洛認為，廈門是條約口岸實不可取；大鵬灣和澎湖列島屬於臺灣範圍，亦不可取；莞島處於俄國的勢力範圍，且一直被英國注意所以更是不可能。
舟山雖然也是英國夢寐以求的，但是似乎並未有明確的條約。在如此重大問題上，尤其是得到日本支援的情況下，德國未必不會獲得這一寶地。
兩人也坦誠，如果舟山實不可得，則只能退而求其次選擇膠州灣，因為那個地方雖然說不上優良，但勝在阻力較小，除了中國政府外再沒有哪個國家會特別反對。
對於中國地盤上的東西，威廉自問比這些金髮碧眼的傢伙們懂得多一些。
不過赫伯特的結論倒是不差，舟山的確是中國沿海形勝之地，只不過長江口一帶乃是英國在華利益的最大端，德國佔據舟山等於給長江航運上了一把鎖頭，鑰匙卻不在英國人手上，所以英國的態度可想而知。
其實，英國也深刻了解舟山的價值。早在第一次鴉片戰爭期間，英國曾攻佔定海，之後由於一場疫病的爆發，全軍減員三分之二，這種情況下，義律才被迫撤回香港。不過，英國既然無法獲得，其他國家自然也別想佔據。1846年的《英軍退還舟山條約》規定：“中國永不以舟山等島給他國；舟