漫天的飛雪飄飄灑灑下個不停，只一夜時間便把柏林變為銀裝素裹般的世界。雪花飄落到皇宮教堂尖尖的屋頂上，飄落到柏林郊外的農田裡，只是此時的威廉無心欣賞這美麗的雪景，來自南美的這場嚴重的外交糾紛正把他搞得焦頭爛額。
兩天前，英國駐柏林大使羅素向帝國外交部提交了一份措辭嚴厲的照會。在照會中，英國人顛倒黑白把造成衝突的過錯全部推到德國一方，而對諾斯保安隊的囂張行徑熟視無睹。
照會對德國政府提出了三點要求：第一，解除戈爾的安託法加斯塔總督的職務；第二，向因衝突而蒙受損失的當事者給於賠償；第三，兩國重新協商安託法加斯塔的法律地位。
按照羅素私下對赫伯特透露的訊息，照會本來還有第四條，只不過在最後時刻被格萊斯頓首相刪除了。
第四條原話是：英國海軍將佔領安託法加斯塔港口，直到德方給於滿意答覆。
如果照會上真的出現了第四條，那麼幾乎就是要發生重大危機了。好在兩年多來，威廉的數次訪英和格萊斯頓首相建立起了相互信任，關鍵時刻起到了作用。
威廉和格萊斯頓的共識主要在於：德國在大陸事務上盡力幫