，這裡只指彈劾罷免內閣成員，而不得干涉朝廷其他官員。其實就是給內閣拴上籠頭，使得內閣不能胡作非為。
同時，一旦出現戰爭，元老院立刻轉型為參謀部，讓宿老發揮人老成精的特長，制定戰略計劃，行駛對帶兵大將和兵部的監督，協調工部後勤的調配。
以上都是以精英推選而不是天下普選。這倒不是毛文龍改革不徹底，而是毛文龍依舊當時的國情，和後世的普選弊端，再大家吵架幾天之後決定的。
一旦施行普選，一來民智未開，根本施行不了，二來的確是耽誤功夫浪費精力。一個首輔或者是元老議政院的院長，為了上任，就要拿出一年的時間來向全國的老百姓宣傳造勢，然後為了保住位置，還要拿出功夫繼續宣傳自己。等下一屆開始選舉，就又要開始迴圈這樣的操作。如此這個首輔不用做正事了，就整日為自己的事情忙吧。
皇上可以封駁提名，但只能有三次這樣特權。皇帝有豁免權，即便是罪大惡極的，也必須執行。但每年只有一次（朱慈育在位其間，沒有一次動用這些權利）
宣佈朝廷以後政令依舊以皇帝聖旨為正名，但必須透過元老議政院，內閣署理才成為大明正式的政令，缺一皆為廢紙。
撤銷大帥總兵官永久帶兵的權利。師以上的將軍隨時輪換絕不專屬。
兵權交還給兵部，只有戰爭出現，由兵部指定任免將帥。
為了杜絕兵將不知的弊端，兵部分作兩個部門，一個是後勤部門，一個是訓練部門，，全天下的部隊後勤都歸兵部後勤司管理。隊伍的後勤官員不歸本支隊伍主官管轄。
而天下士兵的訓練全部統一，不再各行其是。
兵部尚書不再由文官擔當，必須以武將為本。
罷免毛文龍原先一切職務，包括東江鎮總兵官，以大明遼王任兵部尚書，掌管天下一切兵馬。
明確規定，為了監督他主導的國策不在出現反覆，毛文龍的兵部尚書職務為終身制，以後其他任何人不得執行。
也就是說，毛文龍就是看著大家，好好的貫徹這些政策制度，誰敢搗蛋，毛文龍有權滅了他。
至於他要搗蛋，誰滅了他，這個沒說。
而又一道聖旨明確的規定了毛文龍和他的軍隊的責任：為了維護新政的穩定，原東江鎮撤銷，原復遼軍已經完成了他的使命而撤銷。
將大明劃分十個軍區，派駐原復遼軍分別組扎。
盧象升，朝鮮總督。轄區朝鮮。
劉興賢，東北總督。轄區遼東外原蒙東，到白令海峽，到北——之極地。
毛承勇，蒙古總督。轄區中蒙西蒙。
毛承祿，西北總督。轄區青海西藏西域。
毛仲明。山陝四川總督。
洪承疇，西南總督，轄區江浙江西福建雲貴。
張盤，中原總督，轄區河南河北安徽山東。
張盤。直隸總督。
劉興基。遼東總督。
張之及。京師戍衛。
毛學禮，大明水師總提督。
鄭宏達，天津府尹，馬維忠，內閣次輔兼任順天府尹。
範文傑，南京府尹。
這些人因功而升，但也明確但告訴天下，毛文龍推行的新政，就在毛文龍集團但掌控之下，誰有意見，誰反對，請你站出來走兩步。
而廣大的中原外收復的和擴充套件的地區，則設立十個大區，由朝廷派兵駐守，一旦出現叛亂，則兵部可調動全國之兵出征剿滅。
在強勢的毛文龍推動下，五十萬大軍虎視眈眈的看管下，大明的政府架構完善過度之。
天下形勢煥然一新，全天下的百姓看到大明真正的中興，併為屹立世界而大步前進。
毛文龍在八十高齡的時候，在經過二十年的看守之後，大明再也不會反覆，才辭去所有職務，開始專心致志的帶著一把小鋤頭，到各地掩埋瓷器去了，最終在一次掩埋的時候，不小心閃了老腰，從此一病不起，在留下一句：“我完成了我的使命，我改變了大漢民族的命運。”的自誇樣式的遺言後撒手人寰。
隨著他的離世，按照他的當初的規劃，將全天下的毛家軍，改名護國軍，他的愛將兒子們全部退出歷史舞臺，泯滅了毛文龍在大明的一切痕跡。