現在，拉格什是蘇美爾面積最大、最強盛的國家，超越了最初崛起的烏魯克、基什、烏爾，在蘇美爾有著舉足輕重的地位。
拉格什確實可稱為“王國”，而非“城邦國家”，因為它由三座以上的中心城市和許多衛星城市、村落組成，領土面積達3000平方公里。
拉格什擁有如此巨大的版圖要歸功於它的第三代國王安納吐姆。他在統治期內（約前2454～前2425）擊敗了基什、阿克沙克（Akshak）和埃蘭，並向兩河中上游進軍，擊敗了蘇巴爾圖（Subartu，未來的亞述地區）、馬裡（今天的敘利亞境內），把許多土地併入拉格什的版圖。
那是一個輝煌的時代，安納吐姆驕傲地自稱為“基什王”——這是歷史上所有蘇美爾之霸主的稱謂。
安納吐姆之後由他的弟弟以及弟弟的兒子繼位，拉格什依然保持著較好的發展勢頭，只是邊境地帶經常受到來自溫馬的挑釁。
到了拉格什第六代君王統治的時期，隨著人類的文明發展到足夠複雜的階段，經濟上的矛盾日益凸顯出來。正如恩奇都看到的景象——在拉格什的政治、宗教中心吉爾蘇城，富麗堂皇的宅院和殘破不堪的貧民窟形成鮮明的對比，熱鬧的集市上不乏衣衫襤褸的乞討者。
當時整個蘇美爾南部就是這樣，神廟經濟控制著整個國家大部分的農田，私人經濟的作用極小。城邦幾乎所有人員都服務於神，於是祭司階層藉著神的名義聚斂了大量的財富。
擁有的財產數量成為了社會等級劃分的標準，社會法制管理又沒有跟上，處於社會底層的貧民地位極其低下，處在任人宰割的境地。
在這樣的社會狀態下，國王盧伽爾安達因治國不善引起了社會暴動，一個名叫烏魯卡基那的人推翻了他的統治，在平民的擁護下登上了王位。
這位平民出身的國王在拉格什處於內外交困的時期走馬上任。他勵精圖治，推行了已知人類文明史上最早的政治改革運動，試圖維護平民的利益。
但祭司和貴族階層的勢力是幾千年中累積形成的，幾乎牢不可破，與之抗衡註定會失敗吧？恩奇都一邊走在吉爾蘇的街道上，一邊這樣想。
忽然前方傳來一陣嘈雜聲，夾著幾聲婦人的哭喊。恩奇都連忙趕過去，只見街角圍著許多人，正在議論紛紛。
恩奇都擠進去一看，只見一個長相平平的窮苦婦人正攔在一個破房子前，跪在地上扯著一個有錢人的袍子哭喊。婦人旁邊有一個面黃肌瘦的孩子，被這場面嚇得正在哇哇大哭。
那名有錢的土財主惡狠狠地對婦人喊道：“既然還不起錢，我就收房子，又不是不給你買房的錢！你扯著我做什麼？！”
一名家丁打扮的男子從破屋裡出來，拿著一塊刻著字的方形泥板給財主看：“搜到了，這個就是這家的房契！“
財主眉開眼笑，接過那個泥板對那婦人道：“既然房契找到了，你就在上面蓋章（相當於簽字畫押）好了，我就把房錢付給你！”
婦人眼睛都紅了，撲上來就要搶奪財主手裡的房契，卻被那個虎背熊腰的家丁一把扯住。
婦人哭喊道：“至少值10客舍勒銀的房子，你才給2客舍勒銀，你這是搶劫啊！”
財主眼睛一瞪，道：“還想討價還價？是你丈夫借了高利貸還不起，我看你們孤兒寡母可憐，才想出了這個萬全之策，給你2客舍勒銀已經不錯了！”
一個圍觀者嘆息道：“本來是那女人的丈夫借了富人的錢，又償還不了，於是到富人的田地上以耕作來償還債務。沒想到那個男人竟然一不小心在河裡淹死了！只剩下這對孤兒寡母……”
另一個路人悄悄說：“那個大戶人家就在這家的隔壁，我看是那富人想擴建花園，討他的二姨太歡心，才要強買下這個破宅子……”
這時那婦人大哭道：“我丈夫只留下了這座小屋，今天你要將我們娘倆兒趕走，我們住哪裡去？”
財主冷笑道：“你們自己的事，自己想辦法！”
他又摸著下巴奸笑道：“怨只能怨你自己長得醜，不然我還可以考慮收你做三房姨太……”
這時，幾名兇惡彪悍的家丁衝進屋子，搬起屋裡的破爛傢什就要往屋外扔。
恩奇都聽明白了，是這個富人落井下石，想要以低價奪取窮苦鄰居的房屋！他擼起袖子剛想上，對面的人群中忽然跨出一位相貌堂堂的中年男人，大聲喝道：“且慢!“
眾人一看，來者的相貌威嚴，但是服飾中帶著幾分文氣，