治區一樣）；安西大都護府名義上是統領西域一帶；可其下的許多官員都是本土部族的首領擔任的；比起半島和倭島的幾個大都督；安西都護府的都督們的實權不大；還處處受到本土官員的掣肘。
也正因為如此，才會出現如阿史那賀魯叛逆的事件。
要改變西部羈縻州的現狀是短時間無法實現的，因為這一帶聚居著許多不同部族，如突厥、羌族、党項族還有不少吐谷渾人，甚至吐蕃人，這些人裡有很大一部分是不肯輕易離開故土的。
吳詡甚至做了兩個五年計劃，逐步遷走那些願意歸順大唐的族群，給予唐耳中優惠政策，讓他們到大唐中南部生活，然後再在西域地區投放大量中原百姓，儘可能地漢化當地族群。
這個計劃能夠實時的前提只有一點：西部不發生戰亂！
可是，眼下這個逐步漢化的計劃顯然是行不通了，吐蕃不會眼看著大唐把隴西一帶完全消化乾淨，打理得如磐石一塊的！
所以，他們動手了，首先做的就是吃掉吐蕃北上爭奪隴西走廊的攔路石——吐谷渾。
“如今吐谷渾已失，九郎你難道還打算派使者去吐蕃嗎？”先前派的使者是去勸說吐蕃和吐谷渾兩家和解的，現在只怕已經沒必要了。
祿東贊都明目張膽把人家國王都給趕跑了，還立了個傀儡王，這不是明擺著要吞併對方國土沒商量麼？！
派使者到高原，不但阻止不了吐蕃大軍，還白送乾糧給對方。
不過，按照天朝的尿性，就算要打仗也要派給宣戰使者去告訴（恫嚇）對方一聲……
這尼瑪真是送死率最高的勾當啊！
“使者當然是要派的，不過不是去吐蕃……”李小九陛下想了想，還是決定依照先禮後兵的順序，警告吐蕃一下。
只是在前一波使者還沒傳回具體訊息之前，李小九陛下可不打算再送一批去高原送死。
白送乾糧給敵方這種事，可不是他的作風。
“你不會是想讓諾曷缽回吐谷渾吧？”吳詡好歹跟李小九相處多年，對他的思路也算有一定了解了。
如果唐軍打著護送吐谷渾王回國平叛的旗幟，倒是可行……
只是，眼下還有一個大問題沒解決，就是安西都護府根本抽不出一支可以與吐蕃十萬大軍對抗的兵馬來，這是其一。
其二是，安西大都護府是裴行儉在坐鎮，有他在，那些轄下的部落族首領都不敢起歪心思，如果呼叫裴行儉去打吐蕃，西域地區絕對會發生騷亂，這樣實在不利於西域的長治久安！
如果不用裴行儉，換個名聲顯赫的將帥去pk吐蕃大軍，算來算去也只有契苾何力、蘇定方和薛仁貴三人可行。
但是，契苾何力年紀不小了，不宜長途奔襲不說，而且他作為安撫遼東各部族和鎮守高句麗舊地的大總管，其作用跟裴行儉對於西域是一樣的，根本離不了遼東道。
所以，只有遠在倭島協助劉仁軌幹庶務的薛郎和還在南都軍校當教授的老蘇可以調動……
讓這兩位將軍去跟吐蕃幹架，估計他們倆不但不會有半分怨言，還高興得很呢！
就是兩人要趕到吐谷渾邊境，不是一天兩天能辦到的事……
這個大概就是大唐目前面臨的第三點困難。
要如何快速有效的集結一批得用的將帥和一支實力足夠強大的部隊到西部呢？
抽調安西大都護府的軍隊顯然是不可行，這會給北邊的波斯、龜茲等小國趁火打劫的機會。
抽調關中的軍隊自然更不可行！
吳詡跟李小九圍著沙盤看了半天，最後決定還是抽調益州軍，由吐蕃南部悄悄進入，神不知鬼不覺圍了吐蕃的王都邏些城。給吐蕃小贊普來個‘圍魏救趙’，教教他做小輩該怎麼尊重長輩才是！
兩人商定戰略，就招來政事堂的幾位相公，命他們即刻做好戰前準備工作。
糧草戰馬自不用說，另外還要準備一支迷惑吐蕃的使節隊，護送諾曷缽回吐谷渾，最好是能吸引住了祿東讚的注意力！
兵部尚書任雅相和度支尚書盧承慶都是經歷過帝國剿滅高句麗和倭國戰事的幹吏了，聽了帝后二人的計劃都深覺高明，更提出了讓安西都護府和北庭都護府的轄下個部族派兵助陣的建議。
祿東贊畢竟沒怎麼好糊弄，如果大唐只派區區千餘人的使節隊去吐谷渾跟他十萬吐蕃軍對峙，他不起疑才怪呢！
小李相公亦道：“此次派去護送諾曷缽的使臣至關重要，非能言善辯、膽