淮到霞浦這兩年也沒有進去過幾趟——而對城關鎮的幹部，縣常委會議兩三週就要召開一次，沈淮對同是縣常委的葛逸飛自然較熟，而對城關鎮黨委副書記、鎮長朱鵬就談不上熟悉了，甚至都沒有怎麼單獨談過話。
這也不能怨沈淮不勤快，全縣加縣屬農場在內，有三十個鄉鎮，黨政班子成員他都要分頭去熟悉、去摸脾氣，就不要想有jing力去幹其他事情了。
五月下旬，沈淮參加西尤明斯投資的壓力容器製造工廠奠基儀式回來，下午在縣裡沒有其他事務安排，就將杜建喊進來了解城關鎮的一些人事情況。
沈淮沒有將鄰居羅戴民、丁秀夫婦以及在醫院發生的事情說給杜建聽。
杜建只當沈淮這時候瞭解這些情況，是為六月過後陶繼興退二線，他全面負責縣委、縣zhèng fu工作提些做準備，便將一些不方便說透的事情說透：
城關鎮舊名南浦，兩百年多就是繁榮的漁鎮，解放之後，才將東側新成陸的區域歸建新浦鎮，南浦在後面設縣時，成為縣委縣zhèng fu駐地。
九十年代之前，縣委縣zhèng fu班子以及縣屬機關局，幾乎都是南浦鎮出來的幹部佔據，而內部“抱團取暖”的現象特別嚴重。
早在八十年代中後期，市裡就考慮到市區往東南發展的區域有限，要將梅溪劃併到市區，但就算當時的縣委書記虞成震，是跟市裡站在同一戰線的，也沒有能力克服其他班子的阻力。
梅溪鎮一直拖到九四年，在沈淮手裡，才成功併入市區；不過那時的縣委書記已經是陶繼興了；縣長也是跟市裡穿一條褲子的葛永秋。
虞成震也是因為在霞浦期間工作並不是很順心，在升到市裡，跟霞浦這邊的官員都沒有什麼親近。
到九零年後，市裡就意識到霞浦縣幹部隊伍的一些嚴重問題，就有意識的壓制南浦鎮官