懷，因為鐵廠及鐵路國有案，他年初的就被革職在家，家產也沒收個精光。上個月得到楊銳的邀請，想著以前和復興會也有交道，他也就半信半疑的來了，見楊銳居然想任命他為運部尚書，談話的時候他的手一直抖的厲害。不過聆聽到最後見楊銳說道收回郵政權時，他才微微的穩住了心緒。楊銳的意思他算是明白了，他之前就是商約大臣，洋人那些條約十有**都和他些牽連，現在復興會要他幹得其實還是老一套，那就是和洋人談判，擬定新約、收回權益。
商部的張謇是另外一個部級的非復興會人士，他本不想和新政府摻和在一起，但在趙鳳昌的勸說下，他也不得不答應楊銳的要求，不過他即使答應也是隻是個掛名的，商部的事情還是杜亞泉在獨自負責。唯有滬上的虞洽卿也想在新政府裡撈一個職位，但看到官員的各種規條之後，也是不幹了，有鍾觀光、虞輝祖、虞自勳這些人在，他即便是在滬上，也相當於半個商業部長，何必到北京去吃沙子呢。
學部的蔡元培以及禮部的章太炎也和楊銳商談良久，學部主要是教育普及的問題，蔡元培計劃做的極大，妄想著一步普及到初中，而楊銳的建議先普及初小，也就是三年義務教育，即便是如此，也有一千萬學生。
以教育會的資料，不包吃飯穿衣，每人每年也要三兩，三年就是近一億兩；高小初中以十取一計，一百萬學生四年短學制，也要一千兩百萬兩；而高中或者中專，十取二有二十萬學生，這些人的教育成本可不是三兩能搞定了，每人每年最少十兩，兩年下來也就是四百萬兩；而大學每年招生十萬，四年，二十兩每年，就需要八百萬兩，最後是留學生，一千五百兩一個，每年外派兩千人，那就是三百萬兩。
這些預算統計起來，再加上其他花銷，加起來要達到一億三千萬兩。以立國的經濟情況，每年能給學部的預算極為有限，前面五年的教育預算平均每年為三千萬兩。以此反推，留學生外派兩千人，三百萬兩；大學生五萬，四百萬兩；高中和中專二十萬，四百萬兩，高小初中招生五十萬，六百萬兩；剩餘一千三百萬兩，加上教育會每年原有的六百萬兩，只有一千九百萬兩可以用於小學教育。（未完待續。。）
戊卷 第五十九章 典禮
在如何使用這一千九百萬兩教育費上，楊銳和蔡元培存在根本性的分歧，蔡元培的意思是自辦，即一千九百萬兩用於辦小學，如此可以培養兩百一十多萬小學生，而楊銳的意思是外包，按照戶口本登記資訊，對透過畢業考試的學生髮放初小畢業證，而學生就讀的學校，憑藉之前登基的學籍資料、學生畢業證到縣衙領取教育費補貼。
如此市場化，教師福利可以不管，二十多萬縣級教師可以裁撤八成，為他們支付的近一千萬行政費用可以用於教育，同時因為教師培養、校舍、文具、校服、甚至是學制的節省，每名學生的教育成本可以降低到七兩左右，這樣畢業生的數量可以翻一倍，達到四百萬每年。這四百萬只是合格畢業的，要是再算上那些沒有透過畢業考試的，小學生人數估計要接近五百萬。
照實而論，楊銳的方案受到後世教育產業化的影響，不過他的方向是反的，他只想把小學教育產業化，而中學以上是義務化，這樣做除了可以近可能多的增加小學生，還可以把私塾的舊老師利用起來（當然，他們必須增加數學教育），另外就是學校將實現小型化，每年畢業十五名學生，夫妻檔、父子檔小學就能收入一百兩，這在農村顯然是很划算的。
市場化的好處顯而易見，但是劣處在蔡元培看來有二，一是因為涉及回報，笨一些的學生將會沒有學校就讀。若是家庭也不寬裕，那麼將永遠失去受教育的機會，這不公平；二是同樣因為涉及回報。師生間的關係將變成單純的金錢關係，這明顯有悖於師道。
除了在初小教育市場化上兩人存在分歧之外，對於現行教材蔡元培也有意見，認為書中的古文太多，從小學到大學，國語課本全是古文，不過這點就和楊銳扯不上邊了。學部還有其他部，在思想文化上都要受禮部的制約，課本、報紙、書籍。包括正在建設的廣播網，都會被禮部監控，章太炎和王小霖顯然成了文化沙皇。
在臨時政府成立前的這一段時間，國家方方面面的資訊越來越多的彙集到楊銳手中。資訊越是全面、瞭解越是深入。他的臉色就越是陰沉，以致到八月初九這一天，他依然如此。
“你看你，眉頭皺這麼緊，待會怎麼見人啊？”寒仙鳳正在幫楊銳整理著官袍，她一邊幫束腰帶，一邊埋怨，“待會可要有很多洋記者的。”