繼續與英國遠征艦隊一起作戰，但是法國遠征艦隊的軍心已經潰散，是不可能發揮多大作用的。而更讓美國人所想不到的是，第一特混艦隊與第三特混艦隊在五月份就擊敗了坎寧安，不僅守住了北印度洋航線，而且還打回了開普敦，甚至全殲了英法聯合遠征艦隊！就算當時唐帝國海軍沒有遠征黃金海岸的計劃，也沒有相關的準備，可就當時的情況而言，隨著印度洋的大門再度關上，美國人的希望也徹底的破滅了。
戰局也就是在這個時候發生徹底轉變的，尼米茲最初將反擊的時間設為五月底，雖然斯普魯恩斯堅決反對這麼快就發動反擊，但是最後還是同意了尼米茲的計劃。在尼米茲與斯普魯恩斯看來，只要第一特混艦隊沒有在太平洋上作戰，那麼就可以在集中兵力在中太平洋上發動反擊，然後第五艦隊尋機殲滅唐帝國的第二特混艦隊與第四特混艦隊。即使第一特混艦隊迅速轉戰太平洋，而且第五特混艦隊恢復了戰鬥力，到時候，第五艦隊的官兵已經獲得了實戰經驗，再與第一特混艦隊決戰的勝算也不會太小。可問題是，坎寧安在這個時候戰敗了，而尼米茲就不得不修改他的反擊計劃。
尼米茲也想過，利用第一特混艦隊還沒有返回太平洋的機會，在中太平洋上迅速發動反擊，可這次斯普魯恩斯沒有讓步，而斯普魯恩斯的理由很簡單。如果美軍在這個時候發動反擊的話，那麼唐帝國海軍不會主動迎戰，而會緊縮防線，並且讓第二特混艦隊與第四特混艦隊撤回後方，甚至是帝國的本土港口。而攻打唐帝國海軍的前沿防線肯定需要時間，不說別的，僅僅是打下中途島就需要至少一個月的時間，而要攻打馬里亞納群島的話，恐怕需要半年的時間，這還沒有計算進攻的準備時間。到時候，第一特混艦隊早就返回了太平洋，甚至連第五特混艦隊都恢復了戰鬥力，唐帝國海軍至少有十二艘艦隊航母，外加數艘小型航母，而美國海軍只有六艘艦隊航母。在此情況下，唐帝國海軍可以從容不迫的發動反擊，而美國海軍連抵擋的能力都沒有。
也就是說，隨著英法聯合遠征艦隊被殲滅，美國海軍在太平洋上的反擊機會已經流失了，而且一去不復返。法國已經戰敗，英國海軍剩下的十幾艘“老爺艦”需要拱衛本土，還得在東地中海上牽制住波斯海軍，難以再次組織起遠征艦隊，而美國海軍正在建造的主力艦，航母難以在短期內服役。那麼，唐帝國海軍甚至不需要留下主力艦在南大西洋，完全可以等到太平洋這邊的戰鬥獲得勝利之後，再派遣艦隊進入南大西洋。
在放棄了立即發動反擊的計劃之後，尼米茲與斯普魯恩斯達成了共識，即不管什麼時候發動反擊，艦隊官兵的素質問題必須得首先解決，如果無法提高艦隊官兵的素質的話，那麼就永遠不可能獲得勝利。因此尼米茲答應了斯普魯恩斯的要求，儘量拖延反擊的時間，同時保證艦隊的訓練活動能夠正常展開，直到斯普魯恩斯認為艦隊已經具備了反擊的能力之後，再策劃反擊行動。
尼米茲做出這一決定的原因有三個，一是艦隊官兵的素質確實太糟糕了，糟糕得連尼米茲都有點不敢相信。當時，第五艦隊的八成官兵都是新分配來的，其艦載航空兵中也有至少五成的新手，就算另外五成，以前也多半是在陸戰隊航空兵服役，而不是在艦隊航空兵服役的。第二個原因就是，他需要時間來組織其他的反擊兵力。調動陸戰隊，組織登陸艦隊，運輸船隊，儲備作戰物資這些都需要時間，而且唐帝國也明顯在加強中太平洋上的防線，那麼他就需要更多的時間來組織更多的兵力。最後，也是最關鍵的，唐帝國海軍在太平洋上的主要目的仍然是攻打澳洲，這從其兵力部署，以及艦隊調動上就能看得出來，因此中太平洋上暫時還沒有多少危險。只要麥克阿瑟在澳洲堅持幾個月，那麼尼米茲就有反擊的機會了。
尼米茲將自己的計劃向金上將做了彙報，而金上將也同意尼米茲在做好充足準備之後再發動反擊。隨後，美國總統與馬歇爾，金等陸海兩軍的高階將領磋商後，都認為草率的反擊行動將徹底的拖垮美國海軍，並且最終輸掉太平洋戰爭。另外，到年底，還將有一批新的戰艦服役，包括第二批四艘“依阿華”級戰列艦，數艘“埃塞克斯”級航母，以及第一批“瓦胡島”級大型防空巡洋艦（即“阿拉斯加”級的防空簡化型）。隨著這些戰艦陸續服役，美國海軍的實力將重新恢復到定點狀態，因此在此之前採取謹慎的反擊行動，是很有必要，而且也很重要的。
在美國總統直接命令麥克阿瑟死守澳洲，儘量拖住唐帝國的進攻速度的同時，尼米茲也向斯普魯恩斯下達了新的命令，即儘快完成