艦隊，並且組建第三艦隊的話，那麼第二特混艦隊的戰鬥番號就是第31特混艦隊。如果第二特混艦隊不是核心艦隊，而是在作戰時編入了第一艦隊，那麼其戰鬥番號就是第12特混艦隊，而在戰鬥結束，脫離了第一艦隊之後，第二特混艦隊就不再使用這個戰鬥番號，而只用其行政番號。
這套編制體系看起來相當複雜，可實際上並不是很複雜。另外，這套編制體系解決了戰鬥與行政管理兩者之間的矛盾，同時還保留了特混艦隊的靈活性。這也正是發揮艦隊戰鬥力的關鍵，靈活的編制，靈活的戰鬥方式，就可以讓帝國海軍在必要的地方投入必要的兵力，而不是將艦隊綁在一些無法發揮其戰鬥力的戰場上。
在採用這套編制的時候，聶人鳳與甘永興詳細的討論過，談仁皓也提出了一些意見，另外還徵求了其他將領的意見，最後才確定下來的。這也是帝國海軍的指揮體系在戰爭期間的第三次大規模變動。是根據在實際戰鬥中總結出來的經驗教訓，再結合海軍現在的實際情況而確定下來的一套行之有效的指揮結構。
相對而言，確定第三支核心特混艦隊，也就是確定第三名主力艦隊司令官的事情就要麻煩得多了。當時，聶人鳳已經決定將新編成的兩支航母特混艦隊都留在太平洋戰場上，第五特混艦隊則前往南大西洋戰場。因此，太平洋戰場上將有五支航母特混艦隊，一支戰列艦特混艦隊，以及一支擁有三艘小型航母的戰區艦隊。如果僅僅只有一支主力艦隊的話，談仁皓一個人是無法指揮這麼多特混艦隊作戰的，而且這也將降低艦隊的靈活性，無法將艦隊的戰鬥力全都發揮出來。考慮到攻打夏威夷群島的時候，美國海軍第五艦隊已經恢復了元氣，因此有必要在太平洋上組建另外一支主力艦隊，也就是第三艦隊。
如果論戰鬥力的話，第三特混艦隊首先被排除在了核心特混艦隊之外。第二特混艦隊之前不如第四特混艦隊，可第四特混艦隊在之前的戰鬥中損傷慘重，特別是損失了大批飛行員，而第二特混艦隊在截擊“拳師”號航母的時候得到了鍛鍊，現在兩支特混艦隊的戰鬥力不相上下，很難確定誰優誰劣。
“相對而言，我覺得第四特混艦隊更合適一些。”在校長面前，談仁皓沒有說，可他不得不跟參謀長商量這個問題，或者說是參謀長讓他不得不做出決定。
“你覺得郝東覺不夠成熟？”
“這個問題是其次的。”談仁皓不想在參謀長面前貶低自己的妹夫。“郝東覺的能力是得到了承認的，可是黃曉天的能力也不差。另外，第四特混艦隊之前在中太平洋戰場上做出了巨大的貢獻，現在黃曉天面臨的困難是暫時的，他肯定有辦法解決眼前的困難。最後，我認為，如果把第四特混艦隊設為核心特混艦隊的話，那麼可以考慮把第二特混艦隊編在第一艦隊內，至少郝東覺還不敢在我面前鬧脾氣。”
甘永興立即笑了起來。“你就不怕別人說閒話？”
“最多被妹妹罵一頓吧，如果我推薦郝東覺的話，恐怕就要被更多的人罵了。”
“不過，黃曉天也是你帶出來的，他們倆誰上都一樣。”
談仁皓笑而不語，因為甘永興這話說到了重點上。
“那麼，第三特混艦隊怎麼安排呢？讓常薦新去聽從黃曉天的指揮？”甘永興又提到了一個麻煩，“要知道，不久之前，黃曉天還是常薦新的手下呢，如果兩人倒置的話，常薦新會怎麼想？”
“參謀長，我看這個問題暫時還不用考慮，等戰役計劃安排下來後，我們再討論怎麼樣？”
甘永興點了點頭。“也對，我想到時候第三特混艦隊還是得安排在第一艦隊，不然黃曉天與常薦新兩人之間的關係很難處。”
談仁皓暗歎了口氣，他也考慮到了這一點，可是現在根本就沒有別的解決辦法。
“好吧，就等到廖漢翔把戰役計劃制訂好之後，我們再討論艦隊的具體安排，推薦黃曉天的事，我會跟校長談的，這事你最好不要出面。”
“我知道，不然幾天前，我就已經回答了校長的問題了。”
甘永興丟掉了菸頭。“另外就是，新編第六特混艦隊，第七特混艦隊，以及第八特混艦隊這三支特混艦隊司令官的人員安排問題。第六特混艦隊應該比較好解決，谷甄雲或者是李文龍，不過李文龍應該不會離開第一特混艦隊，而且他沒有指揮戰列艦作戰的經驗，好像還從沒有在戰列艦上服役的經歷。谷甄雲是現在的唯一人選，基本上已經確定了下來。”
談仁皓本來還想提名讓常薦新去出任第七特混艦隊，或者是