深處在內地的環境裡，是無法瞭解官場裡面的一些矛盾的，但好比有句俗話說的：有人的地方，就有江湖。
只要是有人在地方，就永遠不可能沒有利益爭端。
一個看似龐大的董氏集團雖然在外人看起來是艘巨大的商業母艦，但要論裡面關係的複雜程度，董氏集團這樣一個國際性的商業集團跟海江市這樣一個地方政府比起來，又顯得不值一提了，區區一個集團內部都能存在著各種利益紛爭，更別提一個地方政府了，董成義以自己的認知觀點來衡量著內地官場的原生態，即便是有點偏差，但也算是能略知一二了，所以董成義在表面上並沒有表現得和黃安國過於親近，因為他還要考慮到海江市其他權勢人物的看法，像周志明等人。
事實上董成義能瞭解到內地官場之間，一二把手往往會間接的存在某種矛盾和分歧，但董成義卻忽視了在大方向上，領導們往往會放棄固有的矛盾爭端，而採用協同一致的做法，這是作為一個領導地基本政治素養，有矛盾可以私下去鬥，但誰也不會耽誤大方向的決策，董成義以一個商人的眼光來看待官場，終究是沒法完全把握住其中的規律。
如果說拉攏董氏集團的投資，積極部署海江港口的新一輪建設是海江市整個六月份的工作重心，那麼到了七月份，海江市委市政府則在為迎接人代會地召開而開始忙碌了，黎明前的黑暗是鬥爭的伊始，也是矛盾最容易爆地時候，對於黃安國這個新任市長到任後的第一次人代會，每個人似乎都有所期待，其跟周志明潛在的矛盾，隱隱成了所有人津津樂道的話題，雖然大家都只敢私底下小聲議論，但這並不妨礙眾人對即將到來的人代會可能爆地鬥爭的猜測，如果不出意外地話，黃安國這位代市長頭上的‘代’字也將在這次人代會上去掉。
七月初，黃安國實地考察了中心城區北郊地土地，這裡是中心城區比較落後的地方，與最中心市區高樓大廈的繁華相比，這裡地樓房就顯得又低又矮了，跟農村的房屋建築是一樣地，這也是被稱為海江市城中村的地方，像這類地方，在中心城區還有不少，一個城市，即便是達如S市，也不可能將城市現代會實施到每一個角落，這是一個艱鉅而又長期地歷史任務，並不是一朝一夕可以完成的，因此在城市中還存在著稍顯落後的農村，實在是再正常不過的現象。
按照最近一次市委常委會的決議，將在中心城區規劃出一片土地，興建海江市最大的主題公園，同時配套兩個較小的體育公園，以及興建體育場館等相關體育設。
陪同黃安國考察的有副市長戴寒光，市長助理、秘書長汪耀輝，中心區區委書記趙明義，區長嘉德高等市、區黨政領導以及市政府相關部門的負責人等。
雖然是地處被稱為城中村的地方，但這裡的人流依舊不少，類似這種地方，也是外來打工集中居住的地方，主要是因為這裡的房租便宜，住在這裡的本地居民也基本上家家戶戶都蓋了三四層的磚瓦房，外面是沒有經過裝修的毛坯，然後裡面進行了簡單的粉飾和裝修，如此粗糙的裝修卻是可以拿來租給一些外來的打工，甚至包括一些家在海江市下面縣市的打工覺得這裡離市區近，房租也便宜，也會在這裡租房子，因此這裡看似比較落後，但住在這裡的本地居民卻往往不會窮到哪裡去，每個月光收房租也夠生活了。
黃安國一大群浩浩蕩蕩的考察隊伍沿著外邊的路面行走著，邊不時的停下來指指點點，也引起了居民的好奇，特別是還有公安在維持著秩序，有人更認出了其中的區委區政府的領導，讓居民們不禁猜測是不是政府準備對這一片進行開了，之前就有傳言說有房地產開商準備買下這一片地，進行開，居民們都翹以待，
這一片趕緊被開了。能夠拿到地補償卻是讓他們覺＋自己擁有一棟小房子實惠得多。事實上會算賬地話。就能輕易地知道賺錢地永遠是開商。
“拆遷工作開始後。居民地安置和補償工作必須儘快地落實下去。”站在一處稍高地地面上。黃安國望著下面地居民區跟身邊地相關負責人吩咐道。拆遷工作往往是最容易出問題地。這一點。黃安國不得不慎重。本是造福市民地一件大好事。搞得風波不斷。可就大大地失去了其意義了。
“不出兩三年。這一帶將會徹底地繁華起來啊。”站在黃安國左側地副市長戴寒光望著下面沒有完整規劃。建築雜亂無序地居民區感慨道。路面上地行人們依舊是來來往往。本地地居民們也不時好奇地朝上面指指點點。他們不知道地是市委市政府地決策。將使這一帶本屬於市區落後地帶地城中村飛速地展起來。嗅到商機地房地