在手中有了權力的情況下，不敢任意妄為。
這樣的制度能夠讓百姓得到更多的好處，讓百姓手中的利益能夠得到基本的保證，否則的話，僅僅是依靠官員的自覺，想要讓百姓過上穩定的生活是困難的，碰到好官的話，百姓的生活尚且不會出現問題，當他們碰到不好的官員的時候，豈不是要受苦受累。
以往百姓沒少吃官員這方面的虧，而百姓是身處最底層的，他們在這些官員的面前，力量是軟弱的，即便是想要對抗官員，也沒有這樣的勇氣，只要官員一句話，往往就能決定百姓的生死了。
在幷州的情況就不同了，幷州的百姓是最為彪悍的，不僅是幷州軍計程車卒在戰場上的作戰風格，幷州的百姓同樣如此，他們只要發現對自身不利的事情，肯定會站出來反抗的，在幷州有著不少人是進入軍中的，他們在軍中或許擔任著一般的將領，即便如此，這樣的百姓也是不能輕視的。
這樣的制度下，官員想要做出讓百姓不滿意的事情來，這些百姓肯定會站出來反抗的，而幷州的官員對百姓的態度也是重視的，因為一直以來呂布強調的就是讓百姓過上穩定的生活，讓他們對當前的生活滿意。
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