大明開國煌煌氣象之下，畢竟讀書人中，還是正氣之人多些。
不單是侯庸如此，朱允熥做陣開封，所看到的官員無論官職大小，都親赴第一線，與民同苦，心急如焚。
許多人連續數夜不眠不休，雙眼中滿是血絲，似乎走路都能睡著。可一旦哪裡危急，便會第一個衝上前去。
儘管從古到今都是官貴重，但在天災這樣的大是大非面前。他們心底讀聖賢書所謂何事理念，超過了他們官員的身份，超過了他們享受的特權。
朱允熥到開封的第四天，風停雨停。
城內外，河堤上洪水中，百姓官員等一片歡呼。只要雨停了，希望就來了。
可雨停之後，洪水不在那麼湍急之後，局面卻更壞了。
四野之中，那些藏身起來躲避洪水的災民，拖家帶口的從各處瘋狂湧向開封這座大城。他們身無長物，飢餓多日。有的人甚至全靠一口氣撐著，剛到城牆下面，就緊緊的閉上雙眼，再無聲息。
開封城外，臨時建設起一個可以容納數萬人的營地，安置災民。
不是不讓他們進城，而是怕有疫病，萬一傳染到城裡，城裡城外就又要陷入危機和恐慌。
“這數萬人不能扎堆在一起！”城牆上，看著城外的朱允熥對侯庸說道，“要分隔開安置，都聚在一起，若是鬧病，誰都控制不住。把城裡的郎中都組織起來，醫館都準備好藥材。”
“臣已經命人去辦了！”侯庸咬著牙，低聲道，“若有身上染了傷寒等疫病的，臣讓官差把他們挑出來，單獨安置！”
事，理當如此。
雖，有些蠻橫。
而且，這時代的官府從根子上講，還是霸道的，那些官差可不會和百姓好言好語。再者說，這個關節上，根本沒人有耐心跟他們好言好語。
非常時期，強權即是正義。
忽然，城牆下數萬的災民中，一陣混亂喧譁。
原來是，靠近城牆的位置，粥棚裡泛出了炊煙。
百姓們蜂擁的朝粥棚衝去，但卻被官差的皮鞭棍棒還有軍兵的刀槍阻攔。
“都他孃的排好隊，誰敢擠老子連口水都不給他！”
“別急，老人在這邊，女人在這邊，男人在這邊！”
“都他媽別亂，別亂哄哄的！”
城牆下，官差的喝罵聲清晰可聞。
百姓畏懼官差和軍兵，隊伍稍稍安穩一下，但等了半刻鐘，只見炊煙不見鍋開。其實那炊煙也未必是炊煙，燃料奇缺用的是溼木頭，泛起的都是嗆人白煙。
這時，城門口一個秀才一樣的人物，帶著一群讀書郎，推著幾個大車哭著出來。
然後，他們哭著，把車上的東西，交給官差，用以加大火焰。
那赫然，是一箱箱書！
秀才的哭聲，直達城頭，撕心裂肺。
“聖人學說，為百姓福祉，名正言順！”那秀才一邊哭著，一邊把書籍，投入鍋底的火中。
書，是讀書人的命。
可此時，讀書人明白，最要緊的是百姓的命!
“糧食不必太省，要給災民吃飽！”城牆上，朱允熥嘆息一聲，“各地都運糧過來了，一定要照顧好百姓的肚子！”
幸好，老爺子在位近三十年，兢兢業業之下，大明休養生息好不容易有了些家底。又是國朝初年，上下一心的好時代。
可侯庸卻想了半晌，咬牙道，“臣不敢苟同！”
朱允熥頓時扭頭，正色凝視。
侯庸頂著皇太孫的目光壓力，開口道，“不是臣算計糧食，而是臣覺得，如此大災之年，不能敞開了救濟。災民中，有青壯老人，有婦孺。臣讓人把他們分隔開，按量供給！”
“殿下仁德，不忍百姓受苦。但臣考慮的是，災情之後的河南。現在雨停了，黃河不在暴漲，決口處也不會再大。這樣一來，不單是安置災民的問題，還有重建的問題。”
“殿下的諭旨中說過以工代賑的話，臣也是這個心思。這些災民中，臣要挑選壯勞力，用以建設。但，若是敞開救濟了，百姓之中，在能吃飽的情況下，難免有人放不下家室，不願意去掙口糧！”
“另外，臣也不能不算計。黃河決口，河南顆粒無收，全靠朝廷的救濟，天下各行省的幫扶，也不是長久之計。儘快處理水患，讓百姓重回家園，才是征途！”
“到時候，安置百姓又是一大筆錢糧。”說著，侯庸的語氣有些顫抖，“這次水災，也不是