削弱宰相?
這種想法,嬴政不是沒有過。
在呂不韋在位的時候,嬴政就有過這種想法。
但是,天下大業未成,他還需要拿權力去換取忠誠。
所以,相權,兵權,他都在往外送。
如今,天下一統。
相權,也時候該收一收了。
帝王者,還是希望權力掌握在自己手中的。
嬴政盯著嬴壹,沉聲詢問:“如何削弱相權?”
嬴壹沒有直接回答,而是看著嬴政,緩緩道:“父皇您應該知道,相權乃至帝王之下第一權!若是帝王羸弱,相權可能會威脅到皇權!若是新舊更替之時,皇權年紀尚小,相權就會壓制皇權。若是時機一到,改天換日,不是不可能。”
“所以說,相權,乃是威脅皇權的第一權!”
嬴政面色陰沉。
嬴壹說的沒錯。
因為嬴壹所說的這些,都是他所經歷過的。
當年呂不韋把持朝政,相權遠遠凌駕於皇權之上!
若是換成其他人,恐怕早就取而代之了。
“朕很清楚!”嬴政沉聲道。
“所以,為了後世,為了我們後代的安全,所以削弱相權是必經之路。”嬴壹道。
嬴政微微點頭。
嬴壹繼續說道:“內閣制度,就是取代相權的制度。”
“具體說一說。”嬴政沉聲道。
嬴壹緩緩道:“我首先,我們要先設定成內閣,內閣則是需要幫助皇帝處理政務。設立大學士職位,但這些職務,只有建議權,沒有實質性的權力。”
“隨後,進一步建設內閣,設立內閣首輔,由內閣首輔來管理內閣。”
“宰相擁有決策權,議政權,行政權,而我們將宰相的權力和皇帝的權力,下放給內閣。”
“從六部到內閣,然後內閣直接向皇帝彙報。”
“如此一來,內閣就徹底成型。”
“說白了,內閣就是幫助皇帝處理政務的,減輕皇帝的政務負擔。”
“大臣的奏摺先送到內閣,內閣篩選票擬,隨後再送由皇帝批紅,如此一來,就形成了一套體系。”
嬴政卻提出自己的疑惑,“若是內閣首輔把控內閣,豈不是直接將皇帝變成了瞎子,變成了聾子?”
嬴壹笑了笑,“內閣大部分,還是用來幹活的。把持內閣的事情,只要皇帝稍微勤政一些,就不會發生這種事情!”
“而且,一個帝國的發展,其實就是經濟的發展,內閣每年都要彙算賬務,最後交由皇帝。”
“而您也已經建立了錦衣衛,跟內閣相輔相成,您害怕會被人把持嗎?”
嬴政微微點頭,思索了一番,驚訝道:“如果,內閣成立,哪怕君王不早朝,也可以由內閣進行運作,整個王朝都不會發生任何的事情。”
“甚至……只需要君王每年稽核一下彙算即可,可是如此?”
嬴政驚訝地看著嬴壹。
嬴壹微微點頭,萬曆可是二十八年不早朝呢。
要不是內閣,碰見這樣一個皇帝,一個王朝早就崩潰了。
“好!好!好!”嬴政立即道:“此策甚好!朕決定要實施!”
嬴壹笑著說道:“咱們進行削弱,也不能太過明顯,可以進行轉移!將宰相轉成內閣首輔,如此一來,他們的權力其實沒有太大的變化,但是實權卻變低了。”
嬴政微微點頭,“朕有分寸,會逐漸推進的。”
嬴政點頭。
“至於你說的三年計劃,五年計劃,朕也會思考,明日早朝的時候,朕會跟百官提及此事,讓他們好生思考一番,於一個月後,開啟大會。”
嬴政看了嬴壹一眼,“到時候,你也要參加!”
嬴壹苦笑一聲,微微點頭,“好!”
隨後,嬴壹告辭。
回到新城城主府。
章邯向嬴壹彙報,“殿下,鬼谷子老先生已經三日沒休息了……”
嬴壹聞言,不由得一陣蹙眉。
此時已經深夜了。
三日未休息,恐怕……
當即,嬴壹沉聲道:“走!去大秦學宮!”
兩個人快步走向大秦學宮。
大秦學宮內。
學員們都已經休息了。
只有三三兩兩還點著燭火。
特別是圖書館內,燈火通明。