“下關肖解田熙、彭寧、曾偉見過上將軍。”與劉憲相比,他們四人的職務相差的太多了,聽了糜竺吩咐連忙走上前一躬到底。
“免了。”劉憲的目光多在田熙的臉上停留了一下,司正,全稱既是律法司正,玩的是法律。見這田熙臉龐如刀削一般,稜角分明,嘴唇上一道溜胡,顯得十分乾練。
這個職務在五年前本是不存在與天下的。赤壁戰後,劉憲曾向劉備提議過,天下郡縣正職權柄太重。想要鞏固地方,還需多分其權柄
是
在以後世的眼光來看,此方的縣令、郡太守,即掌民政財賦,又掌軍隊兵馬,其權柄較之後世豈是一個大字了得!
以當年平原舊事來看,劉備那個時候庇護於公孫瓚麾下,卻能靠一縣之力拉起並養活一支四五千人的隊伍,實在挺讓人無語的。
利憲心裡清楚,地方權重只有到了北宋時期才會得到一定的遏制,按照歷史展潮流,還需要七八百年的時間去積累。可現在他卻是顧不上這些。能調遣城中捕役同快手在後世合稱捕快。捕役。捕拿盜匪之官役也;快手,動手擒賊之官役也,人數不得過百人,無當地駐軍權;
二、廢除功曹史總接眾事。位在縣承、縣尉之上。 三、增權縣承,代替功曹史。
四、加權力導主簿,裁減少府一職。其職為全掌一縣財物賦稅。
五、添置律法司正一職,主管訕事、斷罪決獄。
其職責自有上級直屬部門垂轄。人選裁決在上不在下。與縣尉同轄牢獄,並領職快手。人數不得過五十
如此五條,等於是裁廢了縣令、縣長几乎全部的兵權、司法權以及半數的財政權。官吏人數比之之前雖不見削減卻也沒有增多。可卻能使得縣一級做大的可能性急劇縮
相應的在郡一級,劉憲同樣向劉備進了章程,除了沒有過分錄奪太守的兵權之外,其餘的卻是沒什麼變化。畢竟這年代,武將領太守一職駐防一地的實在是太多了。
在科舉之後,連同出現的學正一職。這就算是劉憲在官員制度上的全部能耐的。他初始點不過是為了防止地方做大,想慢慢的錄奪掉地方行政官員的兵權和部分財賦權。但在思考這份改制之中,他又不免想到了司法權。
無論在秦漢還是在清末,行政官員提點刑獄的情況中國整整延續了兩千多年。雖然其中不乏秋毫無私的清官能吏,如秋仁杰、包拯等人。可大部分的官員怕是對於他們本朝的律法都是一知半解。冤案錯判者。比比皆是。
想到這裡,劉憲當時就冒出了一個念 司法獨立。把司法裁判權從縣裡、太守等人手中錄奪出。設定出一個專門的斷案部門。聯想到之後那時候他就唸叨著的科考。劉憲甚至相出了在文舉中設立司法科。以其中金榜題名者,來維護這一系統的運轉和輸血。
在劉備入川之前,荊州上上下下的官場改制就完成了一多半,現在更是全部完成。而在被重新洗牌的川蜀地區,兵勢鋒銳的劉備軍直接在舊有基礎上全面推行新的官員制度。諸葛亮等又素來注重法制,用法苛猛,如今司正一職,已經牢牢的記在了二百萬蜀中百姓的腦海中。
“元度,今日為兄卻是來找你求助來了。”糜竺長嘆一口氣,對著依舊滿臉不解的劉憲苦笑一聲日揮手向那四人道:“把東西拿出來。”
剛剛起身的肖解,聞言立亥從懷中掏“口袋來,專卜前恭敬的涕在了劉穿面 “※
利憲有些好奇的接過了口袋,開啟之後往桌案上一撒,丁零當哪地十幾枚金光閃閃的金五株掉在桌上。忙伸手把這些金五妹攏在一起,劉憲不解的問向糜竺:“子仲兄,這是”?” “拿上一枚仔細著看。”糜竺這兩天黃金色看得太多了,見了那金光閃閃的燦爛就頭疼。
劉憲一頭霧水,這金五錚有半兩來重漢斤等於現在的半斤,又是十六兩制,所以此半兩不同於後世的半兩,從西漢武帝時期鑄造開始。雖已經出世三百年,可歷朝歷代鑄造這東西的卻是不多。尤其是這玩意原本頗有紀念意義,最初的一批更是增與武帝時期北征匈奴傷殘有功的將士,便如那榮譽勳章一般的存在,流傳在世的極少。不同於後世歐洲的金幣。到了三國亂世,這東西不出世很多年了。而糜竺之所以能一下子拿出十幾枚來,那還是因為劉憲給劉備、諸葛亮等倒弄的點子。
劉憲把金五株拿在手上拋了兩下。很正常的一枚金五妹錢,就是有點新,可蜀中鑄錢監也是去年才開始鑄造這東西。還是因為在南蠻現了一個大型金礦的間接產物。劉憲拿在手上。