限於防禦性武器；而且他們顯然認識到在古巴建立進攻性軍事基地可能會導致美國的軍事幹涉。
這種進攻能力同防禦能力之間的區別，雖然並不總是可以分得很清楚，卻被所有有關人員看作是關鍵所在。在古巴
出現不能用來襲擊美國的蘇聯武器是令人不快的，但這同長期以來存在於古巴或別處的情況井沒有多大差別，因而還不
足以成為美國作出軍事反應的理由。
然而，蘇聯繼續裝運物資到古巴以及莫斯科 9月 11 日的宣告，還是讓肯尼迪放心不下，他懷疑赫魯曉夫有詐。
9 月 6日，肯尼迪收到赫魯曉夫的一封私人信件。赫魯曉夫在信中對美國國會的選舉表示關心，他說：“在美國國
會選舉以前，我們將不採取任何可能使國際形勢複雜化或加劇我們兩國之間緊張關係的步驟？？只要對方不採取任何改
變現狀的行動。這包括對德和約和西柏林問題。”
信中絕口不提古巴一字。當肯尼迪手下的人問多勃雷寧（蘇駐美大使）時，對方回答，他們在古巴沒有做任何新的
和特別的事情，所有措施肯定是防禦性的，並沒有對美國的安全構成任何威脅。
9 月 11 日，蘇聯政府發表的宣告乾脆宣稱，它的核火箭威力如此之大，以致不需要部署在任何其他國家內，包括
古巴。“向古巴運去的武器和裝備完全是為了進行防禦”，並不能威脅到美國。
赫魯曉夫和米高揚透過蘇聯駐華盛頓官員格奧爾基。鮑爾科沙科夫轉告肯尼迪說，蘇聯不會在古巴部署任何射程能
達到美國的導彈。
肯尼迪之所以對蘇聯的宣告產生不信任感，是擔心赫魯曉夫把他拖入與古巴的另一場糾紛中，從而使卡斯特羅成為
美國與拉丁美洲關係中的一個不安定的因素，使美國無暇他顧，然後蘇聯人則對西柏林採取行動。肯尼迪並不認為蘇聯
就防禦性導彈作出的保證比古巴難民關於存在進攻性導彈的傳聞更可信，兩者都有待證實。不過，有一點十分重要，那
就是美國朝野和赫魯曉夫都應該明白，蘇聯對古巴的援助哪些專案是美國可以容忍的，哪些專案是不能容忍的。因此，
肯尼迪認為有必要提醒赫魯曉夫。他說：“如果任何時候共產黨在古巴的軍事集結以任何方式危及或妨礙到我們的安全？？
或者如果古巴有一天？？成為蘇聯具有相當重要地位的進攻性軍事基地，那麼，美國將採取所有必須採取的行動來保衛
它的盟國和它自身安全。”
赫魯曉夫看到肯尼迪的講話後警告說，肯尼迪講話中所提到的行動將意味著戰爭的開始——一場核戰爭。
豬灣事件之後，古已的命運以及蘇聯在這一個地區能否站住腳的問題一直困擾著赫魯曉夫。無論是在莫斯科處理國
內事務，還是出國訪問，他都對此念念不忘。1962年 5月他在保加利亞訪問時，仍在考慮這一問題。他認為，如果古巴
卡斯特羅政權被美國顛覆，社會主義在拉美的影響將等於零。蘇聯對拉丁美洲的影響將隨著古巴政權的丟失而消失殆盡。
這一地區的國家會因美國的強大而聽從於美國的指揮。古巴是共產主義打進拉美的一個楔子，只要古巴能夠保住政權，
社會主義在拉美的影響就有星火燎原的可能。因此，一定要有一個對付美國的實際辦法，以遏制其對加勒比海的干涉。
美國現在已經在土耳其和義大利用轟炸機基地和導彈包圍了蘇聯，蘇聯為什麼不能在美國的周圍部署導彈？
就在這一時期，赫魯曉夫想出了在古巴部署核彈頭導彈的主意。他認為，在古巴設定導彈可以抑制美國對卡斯特羅
政府採取輕率的軍事行動。如果導彈裝好後被美國人發現，那也沒有關係。美國人會毀掉一些基地，但只要古巴能留下
1/4 ，甚至 1／10的導彈——即使只留下一兩枚大的導彈——就仍舊能夠擊中紐約，那時紐約將成為廢墟。其次，在古
巴設定導彈，除了能保護古巴外，還可以在核武器方面同美國取得“均勢”。
從保加利亞訪問回國後，赫魯曉夫在中央主席團每週例會上，提出了他的想法。他說，豬灣事件失敗後，美國人不
會就此善罷甘休。有訊息說，美國政府決心組織一支訓練更為有素和裝備更為精良的僱傭軍以入