改革官制的大勢已經形成了，這是必然的，反對的人只是少數，大多數官員都希望政令統一，這樣好辦事，同時如果運氣好，會鑽營說不定能夠分得一塊大蛋糕。
東院大王大殿。
一聲長長的聲音響起：“大王駕到——”匈奴帝國雖然已經亡了，但秦東還必須繼續使用這個東院大王的名號，否則他的領導權就會受到質疑，而且東院大王府的存在就站不住腳，因為他最倚重的軍事力量主要還是匈奴人，不僅如此，其他三院的大王也會對他敵視。
大殿內兩側所有官員都站起來向秦東彎腰撫胸行禮，“參見的大王！”
自從秦東繼承了艾迪卡的一切之後，他先是掌控了左大都尉府的軍政大權，隨後立即組織救災賑災和安置災民、難民的工作，在很快的時間內就使得境內的災情得到了控制，他還出動軍隊幫助災民和難民們搭建房屋，發放糧食和草料，不僅使得災情在最短的時間內得到了控制，同時也讓軍隊有事可做，讓那些心懷不軌的將領就是想反叛也沒有機會，也不敢冒著與全體士兵敵對的風險作亂。
透過這一系列的舉措，秦東的領導能力在左大都尉府的官員眼中得到了體現，他在各民族民眾心裡的威望就樹立起來了，這次受災雖然嚴重，但餓死凍死的人卻很少，都歸功於秦東的儲備糧制度，他在以前的領地內各城鎮都建立了儲備糧倉，每年收割上來的糧食，當地官署以市場價進行收購，小幅度拉昇糧食的價格，讓農民得利，等到天氣變冷，糧食減少而價格上漲時在開倉賣出糧食抑制物價上漲，這不僅對能夠控制糧食價格，同時也能讓經濟平穩發展，但這還不夠，在官制改革全面完成之後，還必須出臺更多的政策發展生產、發展經濟，讓農民、牧民、作坊工人們都得利，民眾有錢了，官署的稅收自然就多，財政收入就富裕起來了，就有足夠的錢財招募兵員發展軍備，而軍隊強大又能夠保護經濟發展。
秦東坐下後向下壓了壓手，待所有官員們都坐下，他就說道：“今天把諸位大人都請來，就是為了改革官制的事情，諸位都知道匈奴帝國亡了，但我們這些前朝遺民卻還沒死，我們還得活下去，我們還得保證生活在我們能夠控制的這片土地上人民安居樂業，保證他們的家園不受外敵的侵犯，保證他們有包子、饅頭、麵包吃，有衣服、鞋子穿，這就是我們今後長時間的使命，而要做到這些就需要我們的努力，為了做到這些，現階段我們必須要解決一個問題就是統一政令，左大都尉府雖然名義上屬於東院大王府管轄，但實際上是另外一套班子，想必諸位都清楚這一點，所以為了讓官署高效的工作，讓各級官吏不互相推諉，讓政令暢通無阻，統一政令、改革官制已經不得不提上日程了，諸位有什麼意見嗎？”
秦東這番話的起點非常高，把統一政令和改革官制的出發點放在了道德制高點，一切都是為了治下的人民，這讓想反對的官員幾乎找不到什麼有用的藉口，即使找藉口如果不夠份量的話完全就是自取其辱。
原左大都尉府主事費爾頓，在秦東接管左大都尉府的軍政大權之後任命他全權負責左大都尉府的工作，他站起來轉身面向秦東行禮道：“大王，按理說我們這些人是無權改革官制的，但是匈奴帝國已經是四分五裂，王庭已經不存在，大單于埃拉克也沒有子嗣繼承單于之位了，所以我們只能擅自決定，為了能夠高效執行大王的決策，必須要統一政令，改革官制，這是有百利而無一害的，我代表斯基爾族的官員們全力支援大王改革官制！”
隨後先後又有幾個官員站起來表示支援，有幾個想反對的官員卻沒有人做後臺，勢單力薄、孤掌難鳴，因此只得作罷。
秦東面露微笑地看著一些人站起來表示支援，等這些人都坐下後又問道：“有反對的嗎？”
這個時候誰反對誰就真的是傻子了，明顯是大勢所趨，反對的都是螳臂擋車，都選擇了沉默，秦東見狀道：“那好，既然沒有人反對，那麼改革官制的決定就這麼定了，終於如何改革呢？再坐的大人有沒有什麼好的改革方案？”
提出改革官制意見的人必定要得罪一些人，但是如果改革的方案被採納的話獲利肯定不小，如果誰的改革方案被秦東採納，秦東必然要對此人進行嘉獎，封官許願一個都不會少，而且對此人還會大用。
在官場上混，政治態度必須要明確，政治態度含糊不清的官員肯定是混不好的，因此秦東的話問完之後，立即有人站起來說出了自己的意見，這人是佩特烏斯。
“大王，屬下以為可以仿照羅馬帝國，將所有轄區領土分成