曹衝微笑著點點頭，對賈詡這種坦白的態度很滿意：“先生有話請講當面。”
“涼州雖然人口不多。但是民風剽悍。不易恩服，將軍如果依據荊益諸州地慣例。只留一萬兵，是不是有些少了。”賈詡放慢的速度。一邊說話一邊看著曹衝的臉色：“我雖然不掌兵，可是如果兵力不足以鎮撫羌人。我這刺史可是也做不安穩地啊。”
曹衝有些疑惑的看了一眼賈詡，見他雖然略帶笑意。卻說得極為真誠，並無客套的成份在其中。他拈著茶杯想了想，沒有立刻回答賈詡，而是刻意的沉默了一會才說道：“賈先生，你知道我為何限定每個州只佈置一萬精兵嗎？”
賈詡見曹衝說得鄭重，也收了臉上的笑容，考慮了一下才回答道：“將軍精兵簡政，要擔負每個士兵的代價比往常更重，將軍限制人數，想必是以精兵代替重兵，既保持了戰鬥力，又不佔用太多的勞力和金錢吧。”
曹衝點了點頭，又搖了搖頭：“先生說地，只是其一。不錯，我現在實行的是精兵戰略，在役計程車兵除了訓練之外，概不擔任什麼勞役之類的雜務，他們的任務就是訓練，保證隨時能投入戰鬥，而且要保證來則能戰，戰則能勝，每個士兵一年的開銷比起以往是有增無減，我這一萬精兵的花費，足可以養得起普通地五萬人馬。但是雖然開銷是同樣地，我卻省下了四萬勞力，這四萬勞力不用服兵役，無須靠人供養，反而能生產出糧食等各類物資來供養別人，僅從這一點上來說，我這精兵政策就是合算的。但是，我地打算，不僅僅是從這一點來說。”賈詡聽得入神，拱手說道：“詡願聞其詳。”
曹衝站起身來，揹著手在屋子裡轉了幾圈，接著說道：“在我的觀念當中，人力可以分為兩種，一種是生產性地，一種是消耗性的，所以能創造財富地人，不管是農，是工，抑或是商，都是第一類，這一類人必須有個合理的基數，必須保證一定地數量，這樣才能生產出足夠的糧食，製造出足夠的物資，保證整個社會的溫飽。商人雖然不能生產，但他能溝通有無，客觀上也起到了創造財富的作用，因此我的新政中很重要的一項，就是注重商人的作用。”
他頓了頓，回過頭來瞟了賈詡一眼，賈詡捻著鬍鬚聽得入神，曹衝很滿意，他既然想將賈詡留在西涼，當然先要給他灌輸一些自己的新政理念，以便他在以後的工作中好配合自己的新政。賈詡雖然不能立刻明白他提出的系統發展的觀念，但以他的智商和閱歷，想必很快就能融會貫通。
“而官吏、軍人則屬於第二種人，他們不創造任何財富，只消耗財富，但是這兩類人又是不可或缺的。一個隱居的小國寡民或許可以不需要官員和軍人，但是象大漢國這樣的一個堂堂大國，不可能離開這兩類人。官吏可以讓國家這個龐大的機器運轉順暢，創造出更多的財富，軍人則是這些財富的保護者，確保我們不是為他人作嫁衣裳，不會被人當成兩腳羊。”曹衝越說越流暢，他甚至在某種程度上忘記了賈詡的存在，感覺象是面對著成千上萬的大漢士子講述自己的理念。
“官吏的責任是代表所有的人民來管理這個國家，並因此獲得相應的報酬養活自己的家人，軍人的責任則是保護這些人以及這些人創造的財富，他們比起只需要付出智慧的官吏，要付出的是更貴重的生命，因此他們也應該獲得比官吏更多的報酬，以及尊重。”
“軍人，理當是這個國家的保護者，而不應該是這個國家的毀滅者，他們的武器，是用來對付那些妄圖用武力來掠奪我們的血汗的強盜，而不是我大漢朝的百姓。”曹衝用力揮動著手臂，大聲的說道：“因此，一萬人鎮守一州，不是少了，而是多了。在不久的將來，我會進一步減少內地州郡的駐兵，我們的軍人理應鎮守邊關，而不是駐紮在內地用看著敵人的眼光來看著我們的百姓。”
賈詡輕輕的皺起了眉頭，顯然一時之間難以理解曹衝的觀念，照他這個說法，軍隊就是對外的，內地州郡本來就不應該有軍隊，那百姓起來造反怎麼辦？
曹衝似乎看穿了賈詡的疑問，他輕輕的笑了，坐回席上，端起茶杯，痛飲了一口略有些涼的茶水，潤了潤有些乾的嗓子，看著剛才聽得有些發呆的姜維有些手忙腳亂的給他續上茶，這才對著猶在沉思之中的賈詡說道：“因此，官吏的責任，首當其衝的一條，就是要保證辛勤勞作的百姓能夠溫保有餘，吃飽了飯、穿暖了衣的百姓，是不會起來造反的，縱使有些野心家跳出來鼓動百姓，也無法形成氣候，要對付這樣的人，用一萬精兵已經嫌多了。”
“孟子的民為重？”賈詡似乎明白了些什麼，喃喃