一路上再無他話，船隊於一月十二日順利抵達江寧。
到了江寧，劉然先撥出幾座大宅陳理、陳普才、陳友富、陳友直等降臣安置好，再以小明王的名義封陳理為歸德侯，陳普才為安壽伯，陳友富、陳友直也皆封伯。
十一月十四日為福通舉行國喪，並宣佈全國行百日服喪。祭禮上李善長宣讀小明王的聖旨，追封劉福通為漢王，號武烈，並宣讀祭文。
“此中華千年未有之大難，天地蒼黃翻覆，神州陸沉淪喪合黯肅殺，四海氾濫浮囂貞下難起元，否極泰未來。混一神魔吉凶難卜。”
“武烈王草莽淮西，起事潁州復中華，正位乾坤。率億萬之眾＋驅馳，一僕百作。揚旗北伐，集結轉，東征西討，指天盟誓，不憚艱危，不避死生，志在鏟韃虜暴元，護百姓復華夏，存亡絕續，驚天動地。歷經苦戰，碧血橫飛，浩氣四塞，草木為之含悲，風雲因之色變。
“然志未酬身先死，安豐一隅，突遭屑小走狗毒手，呼天而悲鳴，頓地而痛哀。中國未始光復，民眾仍系倒懸，逝者已逝，生者繼志，為列祖列宗墳塋廟堂，為世代之故土家園，為自由之國族尊嚴，為永續華夏之歷史，億萬軍民一心一德，矢勤矢勇，血喋血，苦戰死戰，厲縱橫，為國驅馳，時時不忘為國家雪恥，念念在茲為民族犧牲。”
這篇祭文更像是一篇宣戰書，不但宣示了江南軍民誓死與元廷對抗到底的決心，也把張士誠划進了韃虜走狗之列，必是不死不休之爭。
劉浩然當場嚎啕大哭，很是為這位從未見過的叔父灑下了不少眼淚。而身後的眾臣神情各一，有的悲痛，有的卻漠然。夏跪在其中，一會看著前面悲痛不已的劉浩然，一會看看在旁邊不遠一臉戚然的楊憲，心裡卻不知想些什麼。
十一月十六日，小明王封劉浩然為吳王，中書省丞相加太師，暫攝國政。劉浩然也正式向各地行文，此後他的正式文書是：“奉皇帝聖旨，吳王諭令。”
接下來江南最重要的事情除了繼續鞏固擴充套件湖廣、江西的地盤就是分省，因為這涉及到眾多官員的前途問題。
“我的初步想法已經出來了，承華，你給大家念念。”
這是一次正式朝會，不但李善長、汪廣洋、馮國用、秦從龍四巨頭和各部尚書侍郎都在，孫炎、章溢、陳遇、潘堅庭、楊憲、夏、劉存忠等地方重臣和要害有司主管也在，連朱升、陶安、李習、胡從憲等名士也列位其中。
“丞相對於分省的設想如下，改平江為蘇州，以江南的蘇州府、松江、常州府、鎮江府和江北的揚州府為一省，名為江蘇省，治蘇州，今後收復的淮安府、徐州府也會併入其中，江陰州併入常州府。”
見到眾人沒有出言反對，王侍堯頓了一下繼續念道：“以州府、安豐府、潁州府、廬州府、安慶府、太平府、寧國府、池州府、徽州府為一省，名為安徽省，治安慶。”
聽到這裡，宋開口說道：“安豐府乃大宋前都，單為一府也可，只是這定遠乃龍興之地，只為一縣，有些不妥，而廬州合肥乃龍祖之地，可為一省之治。”他開口閉口就是龍興龍祖之地，絲毫不顧及還躺在病榻上小明王的感受，看來江南眾人已經把劉浩然當成了還未登基的皇帝了。
“定遠雖是我軍興之地，但是安豐為都久矣，我等又是紅巾軍一員，定遠歸在安豐府名下也未嘗不可。至於安徽省治選擇安慶是出於交通、工商考慮，畢竟那裡地處長江要道。至於廬州合肥，我的祖墳
在哪裡，如何算得上龍祖之地，不提也罷。”
話一說出口，宋立即激動起來：“孝乃百善之首，乃治國之本，人倫大道更是天理雖然丞相不幸蒙此大亂祖陵難尋，但是做為血脈之承，還是當尋覓寶地，修繕祖陵，春秋祭祀，示血脈延嗣，以慰先靈。”
接著幾個大臣也出言附和同宋的說法，胡從憲也開口發表了一番意見，言語激烈，比宋還說得邪乎。
劉浩然低著頭默不作聲那裡思量，其他人你看看我看看你，都不敢開口說話。形勢很明顯，跳出來說話的都是宋等理學派人士，三綱五常是他們的政治綱領，孝卻是其中的根本，要是這個都無法堅持以後讓他們在朝堂之上還如何混下去？
“由於戰亂流離，祖先遺骸蒙塵知所蹤，浩然也是痛心疾首溪先生說得極是，就算祖先遺骸難覓當修陵墓，以做祭祀悼念之用。這樣吧，合肥設留守，專司此事。”
聽到劉浩然開口，宋、胡從憲等人立即高興不已，順勢提出請劉基等人堪踏風水，在合肥修陵。劉浩然不願再糾