央政府地稅收僅為91674。比2015年地1C7689億元減少487%;其他非稅收性收入46542。比2015年地36548猛增30095%;中央政府總收入16億元。比2015年地1億元增加65。
稅收收入減少。主要是國家降低了針對民營企業地營業稅、針對消費者地消費稅地徵收額度。降低了流通環節增值稅地比例。國內經濟、特別是製造業受到金融危機與東海戰爭地影響有所下滑。也是導致稅收收入減少地重要原因。
其他非稅收性收入增加。不是國家賣了更多地土地。也不是國營企業業績猛增。而是在20166年9月底結束地廉政風暴中。中央政府總共查沒了121764地非法所得。扣除這部分。實際非稅收性收入反而比2015年降低了3220%。
真實收入降低,表明國民經濟已經受到金融危機的影響。
與收入情況相比,支出情況更容易讓人感觸。
總共2382166億元地財政收入中,除掉直接與間接投入東海戰爭的2147億元,中央政府開支196452,僅餘396177億元,盈餘1663%。
由此可以看出,中央政府的實際支出實際上遠大於稅收收入與實際非稅收收入。
196452開支中,剛性開支為948211億元,其中軍費1C648、全民醫療保障92611億元、全民社會福利保障17429億元、教育科研支出11億元、社會公共基礎設施維護29173、基礎設施建設13278、其他3609億元,總體情況與20166年財政預算中申請的94800相差不大。非剛性開支為97884,其中中央政府行政費用39827億元、公共事業單位補助211768、國有企業補貼16374、日常行政額外開支11572元、其他8343億,總體情況與20166年財政預算中申請的98000有所減少。除剛性與非剛性開支外,其他開支3747億元。
國務院總理交出的“賬單”確實觸目驚心,其中幾項開支老百姓尤為關注。
剛性開支基本上與國家基礎有關,問題不是很大。非剛性開支與行政管理的關係更加明顯,也更受關注。
在39827億元的中央行政費用中,常設外事機構開支、外交活動開支、行政部門公務員薪水與行政部門日常維護費用都算正常,可其中一筆4277億元的“行政管理費用”卻讓很多百姓不解。
公共事業單位補助主要用於電力、城市供水、城市環衛、城市公共交通、自然保護區維護、航道與交通維護等支出,除了引起熱議地“電力等事業單位工資水平過高”之外,其他指出都得到了認同。
國有企業補貼引起的反向更大。僅投入石油、石化、電信、電力等國有企業的補貼資金就達到了19億元。眾所周知,這些由國家壟斷的行業在20166年都取得了不錯的業績
油行業就盈利3784。國家為什麼還要給鉅額補貼
日常行政額外開支更是受到了百姓的廣泛質疑,因為在這筆開支中,公用車輛採購與維持費用高達19億元、日常性公共支出(也就是應酬)達174、政府部門出國考察費用22199億元。除掉這三部分,僅有1960用於日常行政額外開支!
政府收支透明化之後,老百姓算了一筆賬。
如果20177年無法獲得“額外收入”,中央政府財政赤字肯定超過5萬億。要想縮小財政開支,就得設法縮減政府開支,將錢用在刀刃上,而不是養大批官員。根據2016年地支出情況,如果能夠砍掉“三公”費用,就能節約近萬億元,如果合理規劃社會公共基礎設施的維護與建設工程,還能節約上萬億元。兩者相加就有2萬億元,能夠有效的減輕政府財政壓力。
這筆賬,使更多人看到了紀佑國讓國務院總理公佈詳細收支情況的真正目地。
廉政風暴剛剛結束,政府在民眾心目中的威望與民眾擁戴政府地熱情都達到了新地高度。只是廉政風暴不能從根本上解決問題,民眾企盼中央政府出臺更有力的措施維護人民地利益。在此情況下,紀佑國首先丟擲中央政府收支清單,既在向民眾表達堅決推行政府改革的意圖,又在向地方政府施加壓力。
毋庸置疑,紀佑國將在本屆全體代表大會上出重拳。
接下來2天,代表重點審議了中央政府20166年度財政收支情況,提出了許多意見。比如公佈更詳細地收支資料,對某些“其他專案”的情況做出詳細解釋,公開3