所動。
這也正是顧衛民最不理解的地方。雖然堅持法律基礎並沒錯，但是元在適當的時候揮影響力也是很正常的事情。以王堯慶在國內的威望，只要提出向印度開戰，絕大部分代表都會支援。可是王元慶卻不願意在這個時候揮影響力，堅持要求全體代表大會在不受干擾的情況下進行投票表決。
顏靖宇不明白的是，王元慶在政府問題上的態度也很古怪。
按理說，政府在戰爭爆後進入戰爭狀態沒有任何問題，即便這場戰爭的根本性質不是保家衛國，也不是收復失地，可是共和**隊是主要參與者，從軍事角度講，政府越快進入戰爭狀態，軍隊的壓力就越小，為戰爭付出的代價也越小。雖然受到法律限制，但是王元慶完全可以以元身份要求政府在某些方面為戰爭服務。
王元慶在這個問題上的態度更加強硬，一切以全體代表大會的授權為準。
如果說顧衛民與顏芹宇不明白王元慶的意思，那肯定是騙人的。
政治改革搞了這麼多年，王元慶所做的一切，都是將共和國建設成法制社會，用法律約束對包括國家元與中央政府在內的所有社會成員的權力，最終透過法律將國家的權力歸還給組成國家的每一個公民。如此一來，只有加強全體代表大會作為共和國最高權力機構的地個，才能達到目的。
只是在顧衛民與顏靖宇看來，在特殊情況下，可以採取特殊手段。
問題也在這裡。
應該在特殊時期採取特殊手段嗎？
可以說，這是這些年來，共和國司法學術界爭論得最多的問題之一。
先是“特殊時期”如何界定。戰爭是特殊時期，那麼其他情況算不算特殊時期，以及什麼情況算特殊時期。這個問題得不到解決，前面的所有工作都等於沒有做，因為國家元隨時可以宣佈共和國進入特殊時期，從而獲得難以想像的巨大權力，讓政治改革的成功化為泡影。
其次是“特殊手段”無法確定。授予元戰爭權力是特殊手段，那麼其他方式算不算特殊手段，以及什麼方式算特殊手段。這個問題得不到解決，國家元就可以把任何方式當作特殊手段使用。
毫無疑問，王元慶不想開這個先例，不想破壞親手建立起來的法律體系。
從實際情況出，只有一種情況能讓共和國進入“特殊時期。”那就是共和國遭到武裝侵略，被迫進行反侵略戰爭。也只有一種方一得上是”特殊年段”那就是為了保衛國家所講行的心
要將這一點確定下來，並不容易，光是立法就有很多工作要做。
王元慶此時的所作所為，也反應出了他對未來的某種擔憂。
不得不承認，直到王元慶出任國家元，共和國非常幸運，至少在引世紀前面幾個年非常幸運，哪怕王元慶選定的接班人能率領共和國繼續前進，也沒人能夠保證在此之後，共和國的每一任國家元都能以國家利益、民族利益為重。人格不能保證，只能透過制度、也就是法律去約束國家元。作為變革的起者，如果連王元慶都不尊重與遵守法律。怎麼能夠指望今後的國家領導人尊重與遵守法律呢？
顧衛民與顏靖宇都知道，王元慶是那種不達目的誓不罷休的人。
爭論開始後，氣氛就有點緊張。
顧衛民還好說，與王元慶認識這麼多年，早就習慣順著王元慶的意思做事。既然王元慶堅持要在全體代表大會授權之後採取行動，他也沒有表示反對。實際上也沒什麼麻煩，只要向全體代表大會提出決議，肯定會獲得透過。晚幾天讓國家進入戰爭狀態，不會產生多大的影響。因為印度還沒有主動擴大戰爭規模，所以晚幾天向印度宣戰，也不會對軍事行動產生負面影響。
相對而言，顏靖宇就有點不好對付了。
雖然網進中央，顏靖宇在國務院的根基還不是很雄厚，但是他有非常鮮明的個性，那就是與王元慶一樣，是個不達目的誓不罷休的人。按照顏靖宇的說法，早一天宣佈國家進入戰爭狀態，就能少一分損失。
為了說服王元慶，顏靖宇還帶來了一份厚達數百頁的資料。
從這也能看出，顏靖宇非常注重做出決策的依據。
如果戰爭按照王元慶的設想展下去，印度戰爭的規模不但不會比日本戰爭小，反而會隨著地面部隊參戰，遠遠過日本戰爭。關鍵就是地面作戰行動，海上作戰與空中作戰對共和國的影響不是很大，而難以避免重大傷亡的地面戰鬥肯定會對共和國產生影響。根據半島戰爭的教毛，當傷亡數字官兵槌位數，政府就得