位的“紅人”送過張前，返回來時曹敏忠截住了龍謙，龍謙說那就談一談吧，一起談一談。於是叫了寧時俊、魯山、周毅和王明遠，龍謙看了看屋裡的人，又叫他的新通訊兵張平叫來了宋晉國，一塊兒聽了曹敏忠的提出的問題。
盧廣達在此次整編中被龍謙放到了輜重營當排長去了，跟了他一年多的小盧為此還哭了一鼻子。現在這個張平是陳家崖子弟，去年初夏參軍，參加了主力的勤王之役，算是老兵了，按資格至少可以當班長了。
老宋手裡一大攤子事，有些不願意來開會，但龍謙說這個會你必須參加，等老宋坐定，龍謙重複了曹敏忠的問題，開始解釋。
“敏忠所提的問題，非常好。”龍謙笑著說，“現在我就解釋敏忠的疑惑。這個處是我設立的，兩個職能，一是軍法審判，二是監督。
“我們在蒙山整軍時搞出了一套軍規，又定了若干的條例。大家經歷了從不適應到基本適應的過程。來到鄭家莊，我的看法是軍規執行的好，條例有所放鬆。特別是這半年來出征部隊中違反條例的情況比較普遍。一來呢，部隊連番征戰，疲勞傷亡太過，二來環境特殊，朝廷就在一旁，我也不好硬姓要求。回來後我考慮，軍法科就是再增加兩倍的人，也管不過全軍的條例執行情況。所以，軍規條例的處罰權要放下去。違反條例，軍法處不管了！交給各連處理，一般的違紀現象，交由各標處理。重大違紀，比如強殲婦女，殺俘，叛逃，謀反，可能會處以死刑至少是開除出軍隊的案例，由軍法處審判執行。所以，軍法處要成立一支軍法隊，佩戴袖標，就像西方軍隊的憲兵一樣，有權逮捕嚴重違紀的官兵，在軍法處出示執行任務的手令後，任何一級部隊長官不得違抗不尊，必須予以配合！魯山，周毅，明遠，你們三人現在是帶病最多的人了，我將話撂這兒，敏忠去你們部隊抓人，不得護短！這個，要寫進新的軍規中，讓所有官兵人人知曉。”
“好傢伙。敏忠，以後俺可不敢得罪你了。”魯山笑道。
“你沒違反軍規，怕俺作甚？”曹敏忠甕聲甕氣地頂了一句。
“敏忠說的好啊，沒有違紀，誰也不用怕嘛。”龍謙接著說，“但軍法處有權檢查各部隊軍紀條例的執行情況，將結果反饋部隊長官和司令部，違紀情況嚴重的部隊，將要受到處分。怎麼檢查？軍法處將在每個連派駐軍法監督員！他們隨部隊行動，但不受連長的約束，直接對曹敏忠負責！”
這就是監軍了！幾個人心裡一動。
“第二就是監督。這個監督主要是經濟監督。所以我要老宋來聽一聽。現在咱們建立了軍餉制度，後勤的攤子越來越大，銀錢也多了。會不會出現貪汙？我看是一定的。所以要監督。連隊發軍餉，連長有沒有吃空餉的？後勤處採買糧食蔬菜豬羊，有沒有吃回扣的？都在軍法監督處的監督偵察之下！老宋後勤處的賬目，軍法監督處有權調閱並存錄副本。對於不合理的開支，軍法處有權質詢當事人。”
這是非常大的權力！龍謙幾乎將所有軍官置於了曹敏忠的監察之下了！
“好傢伙！厲害！”周毅笑道，“老曹，這回司令可是給了你大權了。”
“是的。任何人都必須受規矩的制約。包括我。”龍謙冷冷地說，“我有個預感，由於戰事結束，兵員擴大，待遇提高以及駐地分散，必然出現各種各樣的違反軍紀的情況。想一想太平軍的歷史就知道了。敏忠，之所以用你來幹這個註定得罪人的差事，是因為我看到你有幹這個的素質。你的精力，要放在對各級軍官的監察上，連長以上的軍官是軍法監督處工作的重點！包括我在內，都要受到曹敏忠的監督調查。但是，軍法處要受規矩，不得干預各部隊的正常工作，不得擅自抓人捕人，必須履行手續。處理嚴重違紀的官兵，最終的簽字權在我，我不在部隊的時候，參謀長有權代我處理，但事後要報告。還有什麼問題？”
“司令，給我多少人？”
“軍法隊有二十人足夠。然後就是派駐各部隊的人員了，自己計算，逐步配齊。哪支部隊先走，先給哪支部隊配齊軍法監督員。最後就是要找幾個懂賬目的先生，不能讓老宋他們糊弄了你。具體的人員，可以考慮歷次作戰負傷不能再上戰場的老兵們，他們不願意離開部隊的，就去幹這個！等你的人馬抽調的差不多了，我去給大家講幾句。不過，打鐵須得自身硬，軍法處違紀，加重處理。敏忠，你這個處長可不要給我臉上抹黑。我知道你現在做的很好，但你要保持住這種勁頭，要五年、十年都不忘本，不變質。這就比較難了。”
“司令，