京與蔣介石繼續談判。同時，為指導東北工作，毛澤東於6 月13日電告林彪等東北局領導成員：我黨方針是竭力爭取和平，爭取於15天內保持平靜，爭取延長停戰時間，變暫時停戰為長期停戰。同時我東北全軍應積極準備再戰，並應準備長期戰爭。
當中共傑出的政治家和談判高手周思來返回南京與蔣介石再談時，蔣亦開出了他的所謂“和平”的新價碼：一是要求中共退出察哈爾、熱河兩省；二是山東的煙臺和威海；三是東北的哈爾濱、安東、通化、牡丹江、白城子。蔣介石的這些苛刻的、令人無法接受的條件，理所應當地遭到毛澤東的拒絕。這樣一來，國共兩黨的全面破裂就不可避免了。全面內戰也就迫在眉睫了。
此時，毛澤東最為擔心的是東北，因為這是一塊新區，我黨我軍全面進入時間不長，工作基礎薄弱，如果真的再打起來，是否能夠頂得住。6 月22日，毛澤東致電東北局，指示說：蔣介石為著完成進攻準備，延長休戰8 天至30日止。如我黨不能承認其苛刻條件（例如東北只給舊黑龍江，其餘一切不給），7 月初蔣向東北及全國進攻。你們現在即應準備於談判破裂時，動員全黨全軍克服任何動搖猶豫恐懼心理，利用我方各項有利條件，緊緊依靠群眾建立根據地，粉碎國民黨的進攻。
毛澤東暨中共中央的指示下達後，東北局成員的壓力都很大。由於國民黨方在全國尤其在東北佔據了極大優勢，而東北局和民主聯軍則不斷後退，並退到了最後關頭了。當6 月初，杜聿明突破松花江防線時，東北局擬放棄哈爾濱，到農村去打游擊，讓各部隊獨立開創局面，化整為零。當東北局把這一打算告知中共中央時，毛澤東因和平談判的需要，一定要東北局堅守哈爾濱10天，由此制止了東北局機關的再度轉移。現在毛澤東又指示要打，對此，林彪信心不足，他至今未與東北局成員們會合，而是獨自帶領主力駐在距哈爾濱城一百餘里的五常地區，準備與國民黨軍打運動戰。甚至不惜到遼南山區去打游擊。
據民主聯軍蘇靜老將軍回憶：“當時，人稱”酒罐子“的民主聯軍參謀處長李作鵬，認為國民黨軍不敢過鬆花江，正當他放心地自斟自飲時，林彪來到了，大發了一頓火，把李作鵬的酒桌也掀翻了。於是輕裝簡從，又從哈爾濱撤到了舒蘭縣。
“由於敵人顧慮戰線太長，停了下來不再追了。民主聯軍也沒有再退，因為再退就退到蘇聯去了。東北民主聯軍司令員林彪在舒蘭一個小城園子裡講了一次話。林彪說：大家以為我跑得太快了，丟的地方太多了，我說我跑得還太慢了，丟得還少了。我講的是真話，講的是毛主席的軍事思想。東北的情況是敵強我弱，我們只有一個拳頭，敵人有好幾個拳頭，一個拳頭是打不過好幾個拳頭的。怎麼辦？就是要把敵人的拳頭變成手掌。怎麼變？就是把城市丟給他們。城市一丟，我們的包袱就沒有了，身子就輕了，敵人的拳頭也伸開了，我們就可以一個指頭一個指頭地吃掉。
“林彪說，城市只能是旅館，暫住一時，把敵人拉散了，一股股吃掉了，城市自然是我們的了。如果我們現在捨不得城市，和敵人硬拼，那我們只有兩條路，或者被敵人吃掉，或者走抗聯的老路，退到蘇聯去。拿破崙的軍隊打到莫斯科時，也是很猖狂的，可他們的失敗在那時就決定了。今天也一樣。我們已經透過大規模地撤退換取了消滅敵人的有利條件。這並不是個新問題，我們當年在中央蘇區和敵後抗日根據地就是這麼做的。現在，我們要把眼光轉一轉，從大城市轉到中小城市和廣大農村去，把大力氣用在建設根據地去。
“林彪還說，有了根據地，我們就有了家。有了家，就會要兵有兵，要武器有武器，要糧食有糧食，要衣服有衣服。我們有了這些。我們就有了全東北。”
6 月24日，林彪以東北局名義向中央發電，闡述自己對時局的看法，並反映了一些要求。林彪提出：彼如集中力量打東北，則我應在華北、華中發動大攻勢，給蔣方以大破壞，迫其停戰。這是求得全面停戰最有效的辦法。由於東北根據地尚未真正建立，幹部思想的混亂，部隊的不充實與缺乏訓練，後勤無鞏固基礎等等原因，我方的確以目前能取得和平為有利，以便造成有利的條件對付國民黨以後翻臉。
故我們固然要基本上準備作戰，但同時應力爭和平，準備作暫時的一定限度的讓步。這種讓步的限度，以國民黨能增多少兵來，我即酌量讓多少步。估計他如以軍事進攻時，能何時到達何地，我即準備在何時交出何地。這是我們讓步的標準。
6 月25日，毛