不好固辭，於是提議林伯渠同志仍是邊區政府主席，在他不能視事的期間，暫由我代
理。大家同意我這個辦法。會議就在大家和好的氣氛中，宣告閉幕了。
① 蔣的廬山談話全文要點見張其昀著《黨史概要》第三冊，第一一四三頁至第一一四六頁——臺北文
物供應社民國四十一年初版。
② 中共所公佈國共合作宣言全文，見胡華主編《中國新民主主義革命史參考資料》，第三五四頁至第三
五六頁——上海商務，一九五一年第九版。
③ 徐向前在西路軍失敗後，經過極其艱險的歷程。於“七七事變前返抵延安。
④ 全文見胡華主編前書第三五六頁至第三五九頁。
第二章 邊區政府
這一章自然是敘述我在邊區政府任內（一九三七年九月至一九三八年四月初）這段時間
遭遇的種種經過。中共中央為毛澤東、張聞天所包辦，抹殺洛川會議大家所表示的反對意見，
不顧抗日前途，推行反蔣重於反日的政策。他們在洛川會議對我所表現的友好姿態，完全是
虛偽的，實際上他們不斷的打擊我，排斥我甚至暗害我，使我這個邊區政府主席不能有任何
作為，他們的手段甚至使我達到窒息的程度。
洛川會議後，我返回延安即搬到邊區政府居住和辦公。中共素來不講究官府儀式，而且
在抗日的緊急時期，說幹就幹，絲毫不容推諉和耽擱。邊區政府急需改組，是洛川會議所認
可了的，我的最初任務是研究採取何種步驟，以實現改組的決議。
根據國共和解方案，國民政府只允許中共在陝北設立一個特區行政公署，其首長的名銜
為行政公署主任，屬陝西政府管轄。首長人選由中共推薦，其編制則按國民政府法規辦理。
七七事變前，中共曾向國民政府要求，這個特區應歸國民政府直接管轄，但未得到允許。抗
戰爆發後，中共更進而要求陝北特區政府組織應等於一個省政府的組織，也未得到國民政府
的允許。這個案件始終是一個糊塗案件，我極力考察也找不出任何有關的檔案為憑。中共中
央在洛川會議前，就決定了自行組織陝甘寧邊區政府，其編制完全按照國民政府屬下一個省
政府的編制。據說這樣做蔣介石氏會預設。
因為改組的原則沒有確定，陝北這個政府機構，還保有中華蘇維埃共和國中央政府的老
模式，但它已殘缺不全，大門口沒有招牌，印信還是老式的，原任主席林伯渠，已經半年沒
有視事了。邊區政府屬下，有秘書處、內務、財政經濟、教育三個委員會和政治保衛局等五
個機構。秘書處之下，只有交際科有工作，由伍修權負責，直接由中共中央領導。內務委員
會委員長蔡樹藩（他因受傷失去了一隻手），只做些撫卹和優待軍人家屬的工作。財政經濟委
員會的委員算是林伯渠兼任，那時因他不在，由其副手曹菊如代理，每月的經費收支，概由
中共中央組織部指導。中央政治保衛局由周興負責，事實上直隸中共中央，邊區政府不能過
問。只有徐特立所主持的教育委員會，有些工作可做，較為活躍。
徐特立這位老教育家，在我們同志中是較年長的一位，提倡新文字極為積極。他和林伯
渠等人鑑於中國聞之的艱難複雜，力主將中國文字拉丁化，並在陝北施行了近兩年。他們認
為在陝北這個文化落後的區域，正好推行拉丁化運動。徐特立為了推行文字拉丁化，曾和毛
澤東多次糾纏；我任邊區政府主席後，便成為他糾纏的主要物件。他一面編印拉丁化教材，
訓練教師人才，督率陝北各初級學校實施，一面以“傳教士”的精神向我宣傳，希望我積極
支援他的主張。如果我向他說到拉丁化尚未十分成熟，一時不易推行等類的話，那他非跟我
148／166
… Page 485…
《我的回憶》第三冊
辯論一個通宵，是不會停止的。
除了徐特立的理想主義而外，邊區政府的內政困難不勝列舉。我只要舉一個例子就足以
說明當時的一般真象。徐特立屬下的一位得力助手，原系延安地方上老