敢在亂說話，信不信本官立刻將你‘‘‘‘‘”
“和之，住嘴！”臉色鐵青的顧同一聲喝斷胥鼎的話，然後看似十分生氣的向胥鼎責罵道：“怎麼，別人多說我幾句怎麼了，這是朝廷的議政大殿，又不是我顧某人的家，李大人多說幾句話怎麼了？”
誰也沒有想到，顧同的第一句話竟然是將為他說話的胥鼎責罵了一番。
顧同含怒斥退胥鼎，然後出列面向朝中文武，沉聲說道：“不錯，陳大人這道奏摺，確實是我讓他寫的，‘新政’之中的絕大多數主意，也是我顧某人出的，今天藉著陳大人的嘴，將這道奏摺讀出來，就是想聽聽大家的意見，好了，現在誰還有異議，均可以提出來，但是顧某也把醜話說在前面，咱們就事論事，要是有人想借此興風氣浪，在朝中相互攻擊的話，那麼顧某人不介意當一回惡人！”
顧同將頭一擰，又狠狠地看了一眼龍椅之上的趙擴，要不是趙擴的話，那麼今天覺多不會出現這麼多的反對聲和意外。
趙擴有些心虛的低下了腦袋，不敢去看顧同的目光，可是他卻將目光看向了陸從權以及真德秀，一如陸從權、李洪壯之言，對於顧同提出的這個‘新政’，他是一點兒也不想讓他施行。
陸從權知道顧同剛才將話已經言明瞭，那就是你可以反對‘新政’，但是必須拿出具體的反對理由來，不能接著反對‘新政’進而發起攻訐，擾亂朝堂。
陸從權一時之間也不知道該怎麼說了，可是他也知道，自己要是不說些什麼的話，從怕日後這朝堂之上，他就越加會沒有說話的機會了。
“陛下，丞相，諸位臣工，方才李大人的話可能說的有些衝了，可是有一點，臣卻是十分認同，那就是這祖宗基業不可廢，這祖宗之法不可變。先不說其他，這行省、統一賦稅、興建五都、大修馳道、取時務科，如此種種，丞相真的有把握樣樣成功？你可知道，一旦改革失敗，後果是什麼嗎？”
陸從權極為巧妙的避過和顧同之間的爭鬥，只將話題引到改革成敗之上，想要藉此讓顧同知難而退。
陸從權言畢，真德秀也站了出來，向顧同建議道：“丞相，茲事體大，是不是可以慢慢商議，畢竟，畢竟你這個‘新政’的內容，實在是牽扯的太廣了，況且天下初定，又大興土木的話，只怕民力也難以支援啊！”
出乎陸從權等人意料的是，真德秀並沒有表示反對，只是說‘新政’這件事情，或許可以徐徐圖之。
縱然顧同還沒有說什麼，可是所有人都聽出來了，這個時候即使最大的反對派陸從權和真德秀兩個人，也都在顧同的震懾面前，變得不敢直言反對了。
第473章 關於元朝行省制度
（一）行省制度的性質和使命。
行省的兩重性質和代表中央分馭各地的使命。元行省的性質與使命，需要從行省的設定、演化過程談起。
元代行省是行中書省的簡稱，其淵源可追溯到魏晉隋唐的行臺和金代行尚書省。蒙古國時期，燕京、別失八里、阿母河三斷事官及歸降的金朝官吏、軍閥等，也稱為行尚書省或行省。不過，這些都算不上嚴格意義上的行省。忽必烈建元朝後，正式在朝廷設定中書省總領全國政務，時稱“都省”。不久，又沿用前朝舊例，頻繁派中書省宰執帶相銜臨時到某一地區負責行政或征伐事務。如中統和至元前期的陝西四川行省、河東行省、北京行省、山東行省、西夏中興行省、南京河南府等路行省、雲南行省、平宋戰爭前後的荊湖行省、江淮行省等。其中，設立於至元十年（127年）的雲南行省等，已帶有地方最高官府的色彩。就是說，這一階段的行省已顯現朝廷派出機構與地方最高官府的兩重性端倪。只不過此類兩重性僅表現在雲南等少數行省範圍內，多數行省的性質仍然是朝廷的臨時派出機構。
大約在世祖末成宗初，隨著江浙、湖廣、江西、陝西、四川、甘肅、遼陽、河南等行省的改置或增設，行省逐漸演化為常設的、固定的地方最高官府。幾乎與此同時，元廷又對行省的名稱、品秩、事權作了重要調整：其一，“嫌於外重”，一律取消中書省宰執“系銜”；其二，降行省品秩為從一品，通常以平章政事二名為長官、少數行省特許增置左丞相一員，但品秩仍比都省低一級；其三，江南等處行樞密院併入行省，實行“絜兵民二枋而臨制於閫外”的體制。這三項舉措大體奠定了行省作為地方常設機構的規模和權力框架。
需要特別指出的是，行省演化為固定的地方官府，是指其主要性質而言。即使上述演化完成以後，