《中美英三國聯合宣告》有以下幾個要點
一是中美英三國放下歷史的成見，團結一致共同對付以德國為首的同盟國。
二是美英兩國放棄滿清以來對華簽訂的：包括庚子賠款、香港問題等在內的一切不平等條約。
三是美英兩國承認中國對南洋各國包括越南、馬來亞、暹羅（泰國）、緬甸、汶萊的實際佔領。
四是中美英三國以及協約國成員都不得針對和損害任何一個協約國成員的利益。
以上是公開的內容，當然還有一些秘密的協定，比如軍事進攻協調問題等等。另外中美國兩國也有一些秘密的協定，這些都不便於公開的。
《中美英三國聯合宣告》對中國來說是一個非常巨大的勝利，中國自鴉片戰爭以來的所有屈辱可以說是一掃而光，國人為此振奮不已。
但是在張山長看來，《中美英三國聯合宣告》除了英美國承認中國對南洋的佔領有實際意義之外，其餘的只是表明一個態度以而已，並沒有什麼實際的內容，比如說英美兩國放棄不平等的條約，這些對中國已經形同虛設。
因而，中美兩國的協議才是關鍵。
中美兩國的協議主要有幾條
一是互相開放市場，互相給對方最惠國待遇。
二是美國取消對中國包括重型機床、軍艦售華的禁令，以換取中國青黴素的出口價格從300元下降到40元，鏈黴素的價格下降到150元。
三是美國退出菲律賓、關島，以換取中國方面轉讓青黴素和鏈黴素的生產技術。
四是中**隊在美國與德國交戰的時候，必須協同俄**隊一起從德國東線向德國發起實際上的進攻，以牽制德**隊。
關於這些協定，美國總統威爾遜也要回國才能夠決定，特別是關於美國退出菲律賓、關島的決定，要得到國會批准。不過威爾遜表示有信心說服國會批准這一條。
首先美國受到德國鼠疫的襲擊，美國人需要鏈黴素。另外，美國人要打敗以德國人為首的同盟國，就必須拉籠中國，不讓中國與德國結盟，因為按照現在這種情況，英國和法國都指望不了了。
待美國退出菲律賓、關島之後，中國方面開始轉讓相關技術，在這之前美國購買的鏈黴素按150元一支的價格購買。
同樣，張山長也要召開民族進步黨的幾個常委商議一下。
會議在豐澤園的頤年堂大廳裡面舉行，五個人圍坐在沙發上，品茶的品茶，喝咖啡的雖咖啡，喝紅酒的喝紅酒，氛圍非常融洽。
除了程同先，其他幾個常委都對這次與美英兩國達成的協議是非常滿意的。
但是程同先仔細研究一下“中美兩國的協定”，仔細算一下，覺得中國虧了很多，如果真的施行的話，國家的收入一下子就減少起碼五億多元。
就意味著明年教育、醫療、基礎設施建設、移民等資金的投入極有可能會因此受到影響。
程同先一開始就把自己的憂慮說了出來。
張山長開導程同先說道：“程總理，青黴素和鏈黴素都是暴利的東西，這樣的事情可一不可再，是不可能一輩子都暴利下去。”
程同先說道：“我知道，價格下降之後，銷售量可能上升，但是能夠上升八倍嗎？我們的價格降低了八倍呀。
我也知道，美國取消對華禁令和給予最惠國的待遇，對中國的經濟發展有好處，經濟發展稅收也會提高，但是那都是幾年以後的事情，現在問題是，政府一下子就少了至少五億元，明年的移民、教育的資金基本都來自這一項收入，沒有了怎麼辦？”
張山長說道：“實在不行，發行國債吧，是了，問一下那些‘白條’還得差不多了吧？”
“白條”是指當初強行贖買地主的土地，給地主打下的欠條，後來轉化為國債，持“白條”的人可以要求政府支付貨幣，也可以向政府索要相當面積的土地。
程同先答道：“完成百分之八十左右。要徹底清理乾淨的話，起碼還要兩年的時間。”
張山長聽了之後，說道：“既然這樣，就發行國債吧，我們要學會花未來的錢，實在不行的話，我會給你找一個財源的。”
聽到張山長的保證，程同先也就無話可說了，青黴素和鏈黴素都是張山長搞出來的，程同先也相信張山長會搞出另外一個財源滾滾的東西出來。
另外一個議題是出兵與德國作戰的事，根據中美之間的協議，中國將借道哈薩克，將和俄**隊一起來