見到盧漢，蔣介石一臉笑容，和藹地問道：“永衡老弟，一路辛苦了！”
盧漢應答道：“卑職不才，無力震懾滇省局面，以至於省內外謠言迭起，民心不安。此次赴渝，特向總裁提出辭呈，願長住重慶，隨侍左右。”
張群聽出了盧漢的話中之話，立即出面打圓場：“盧主席說到哪裡去了。目前時局艱難，保衛西南任務艱鉅，而永衡老弟又是滇省的臺柱子，豈可隨意去留。此次總裁親飛重慶，部署西南防禦作戰，中央和西南長官公署的許多事都還得仰仗老弟！”
接著張群話茬，蔣介石說：“堅守西南反共基地，等待第三次世界大戰爆發，重整河山是大有希望的。在西南的防衛作戰中，滇省地處後方，是我們通向境外盟國的陸上通道，這個後方一定要安定好，不可以生出亂子來。關於這一點，中央和地方的利益是一致的！”
9 月7 日，張群、蔣經國等秉承蔣介石旨意，繼續同盧漢商談“滇省事宜”。會談中，張群等人在安撫盧漢的同時，要盧漢服從中央，執行“勘亂救國”方針，以達到“安定後方循序支援前線作戰”的目的，並具體提出幾點要求，即：取消雲南省參議會；逮捕楊傑、楊青田等100 餘名通共分子；查封一批報館和學校；改組雲南省政府；武力消滅解放軍滇桂黔邊區遊擊縱隊等。盧漢趁機向蔣提出要軍權。要軍隊。雙方經過討價還價，最後蔣介石同意任命盧漢為雲南綏靖公署主任，將國民黨中央在滇機關和駐滇部隊撥歸盧漢領導指揮，並允許盧漢將雲南保安部隊擴編為兩個軍，還給了一大筆款項。
盧漢的重慶之行，雖然從蔣介石那裡得到了一些東西，作為交換條件盧也被迫同意了蔣的“整肅”方案，總算還沒有同蔣介石撕破臉面，但盧、蔣之間由來已久的矛盾並未消除。
盧漢，字永衡，雲南昭通人，畢業於雲南講武堂。辛亥革命後投入滇軍，歷任排長、連長、營長、團長、師長、軍長。總司令等職。蔣介石對他既利用又排斥。早在1931年，為利用滇軍消滅李宗仁、白崇禧的桂軍，蔣封盧漢為上將。抗日戰爭時期，盧漢率滇軍參加抗戰，蔣介石予以重用，由第60軍軍長、第30兵團司令、第1 集團軍總司令，直至第1 方面軍司令長官，盧漢對蔣深感知遇。但抗戰勝利後，蔣介石為排除異己，先是下令武裝解決龍雲，繼之將滇軍第60、93軍等部調往東北各地，盧漢只帶了一個警衛營當空頭的雲南省主席，對蔣已心懷不滿。三大戰役後，國民黨敗局已定，特別是滇軍第60軍在長春起義、第93軍在錦州被殲使盧漢大為震驚，盧漢的政治態度隨之發生變化，對蔣政權已失去信心，並打算向中共靠攏。
1949年2 月底，盧漢透過中共早期黨員、曾是盧部下的宋一痕向中共香港分局送交致毛澤東、朱德函，表示願派代表接受指示。
中共中央、中央軍委和雲南地方黨組織，對盧漢進行了艱苦細緻的爭取工作。
1949年3 月，中央軍委發出指示，要求東北軍區從長春起義的國民黨60軍中挑選人員回雲南做盧漢的工作。同年4 月，東北軍區派遣與盧漢關係較好的張秉昌返回昆明。同時，東北軍區還將遼瀋戰役中被俘的27名滇籍團級軍官遣返回鄉。讓他們用親身經歷來宣傳擴大共產黨的影響。
張秉昌返回雲南後，向盧漢詳細介紹了遼瀋戰役二軍起義和其它滇軍部隊被消滅的情況，說明了共產黨的政策，並向其轉達了中共中央軍委的三點意見：1 、解放軍過江後，盧漢應立即表明態度。2。對蔣介石要敷衍。3。溝通與解放軍的聯絡。
盧漢聽了張秉昌轉達的意見後，似不放心地問道：“對方是否真有誠意？”
張秉昌肯定地回答說：“解放軍的首長我接觸過，他們說話算數，不講空話。”
在盧漢的心裡最大的一塊心病是，在中共新華社公佈的戰犯名單中，盧漢也名列其中。
針對盧漢的顧慮，張秉昌談道：“共產黨講究既往不咎，如果盧主席宣佈起義，就不是戰犯，而是起義將領了。關於共產黨的政策，我所走過的路便是例證！”
盧漢若有所思地點了點頭，並安排張秉昌擔任保安第11團團長，其餘從東北遣返回來的滇軍軍官也大多安排在保安部隊，成為盧漢的骨幹力量。
4 月下旬的一天晚上，盧漢召來了自己的妻弟龍澤匯，商議未來前途問題。龍澤匯不假思索地說：“今後咋個整，無非是三種辦法。第一種辦法，起義，改弦更張，就是不曉得人家要不要？第二種辦法，跑到香港做寓公