們一路上跟著章字營，亂哄哄的，不像個樣子。另外，義州還有一支毅軍，能編入章字營最好，如果張勳不同意，也要讓他心裡有個數。這也是羅鳴芳好心，怕張勳感覺章字營把他當外人。
然而，當羅鳴芳一宣佈會議的內容，大家就吵成了一團。
這是章字營第二次改編了，十幾天前在元山的改編，也有過爭吵，但這一次爭吵，與上次完全不同。
上一次大家爭吵的是，能不能改編。
而現在，大家對於擴編成師，全都沒有異議。大家對於師長和副師長的人選，也沒有異議。
有異議的是，誰來當團長、營長、連長！
團擴編為師，官位一下子多出許多來。八千人誰都想當官，三個團只有三個團長的位置，二十幾個人嚷嚷著要當團長，想當營長、連長、排長的更是不計其數，每個人背後都有一幫鐵兄弟。更麻煩的是，朝鮮人和清國人各佔一半，本來倒還是相處融洽，這一說要當官，朝鮮人就抱起團來，清國人也抱起團來，爭得一塌糊塗。
如果周憲章醒著，他一句話，這裡的人沒人敢說個不字。不管是朝鮮人還是清國人，都服周憲章，他雖然沒了驪鐵，在朝鮮人心目中，他還是教主。
可問題是，周憲章失魂落魄，完全不能視事。羅鳴芳這個副團長威望不足，鎮不住場子，洋鬼子漢納根更是說話不管用。
問題極為複雜。
按照漢納根的方案，一個師三個團，一個直屬營。每個團編制2300人左右，剩下的一千多人編成師直屬營。漢納根這個方案，從兵力配置上倒是無懈可擊，可問題是，漢納根沒有考慮到民族成份這個問題。
現在的章字營，有四千清國人，四千朝鮮人。如果不考慮民族成份，清國人和朝鮮人進行1比1混編，倒也簡單。然而，不同民族1比1混編，必然會帶來管理和指揮上的諸多問題。所以，一支部隊，應該以一個民族為主，另一個民族為輔。這就意味著，要麼把朝鮮人打散，編入清國人為主的團隊，要麼把清國人打散，