可以一箭雙鵰。在除掉基洛夫的同時，將列寧的一些親密戰友也結果掉。那些人，不管斯大林怎樣汙衊，仍然作為布林什維克黨的象徵，留在普通黨員的心目中。斯大林深信，如果他能證實，使“黨的忠誠兒子”、政治局委員基洛夫流血的。正是季諾維也夫、加米涅夫和其他反對派領導人，那他就有權要求：以血還血！
唯一能幫助斯大林準備這次謀殺的國家機關，是負責基洛夫安全的內務部列寧格勒分局。但該分局局長菲利待·麥德維基與基洛夫友誼深長，因此，必須把麥德維基調走，另派一個“更可靠的人”去接待他。斯大林於中正好有這樣一個人。此人姓葉甫多基莫夫，是個老資格的“機關”工作人員。多年來，斯大林一去度假，就將他帶在身邊，不僅將他作為自己的貼身保鏢，而且還把他看作是朋友和酒伴。葉甫多基莫夫從斯大林手裡得到的賞賜，遠遠超過其他任何一個內務部工作人員。這個人生性古怪，與同事們格格不入，臉上表情呆滯，象塊石板。他過去是個刑事犯，革命後才出獄，後又加入了布林什維克，內戰中表現出色。內戰結束後，葉甫多基莫夫被任命為國家政治保安總部烏克蘭分局負責人。在那裡，他曾親自指揮過幾次大圍剿，鎮壓反對蘇維埃的叛匪。
遵照斯大林的吩咐，亞果達下達了將麥德維基從列寧格勒調往明斯克，並讓葉甫多基莫夫接替他的命令。塞洛夫得如此此後，氣憤無比，馬上當著麥德維基的面給亞果達打電話，直截了當地質問，是誰授權不經列寧格勒州委同意就任意調換列寧格勒的負責幹部。接著，基洛夫又給斯大林打電話，抗議亞果達這一不能容忍的行為。於是，把麥德維基調離列寧格勒的命令只得推遲執行。
由於委任葉甫多基莫夫到列寧格勒上任的命令觸礁，斯大林沒辦法只得把針對基洛夫的陰謀告訴給亞果達，以求得後者的協助。亞果達立即將自己過去提拔的心腹，如今任麥德維拉的副手的伊萬·扎波羅熱茨從列寧格勒召到莫斯科。他倆一塊去見了斯大林。斯大林原想避免與扎波羅熱茨見面，但又不可能，因為這個涉及政治局委員的特殊任務，若不由他斯大林親自交待而僅僅由亞果達佈置，扎波羅熱茨無論如何也不敢接受。就這樣，扎波羅熱茨帶著斯大林的密令回到了列寧格勒。
恰在此時，內務部列寧格勒分局收到了一份密報，上面揭發了一個名叫列昂尼德·尼古拉耶夫的年輕黨員。這個尼古拉耶夫不久前被開除出黨，因此再也無法找到工作。憤怒和絕望，使他產生了要殺黨的監委主席的惡念。十分絕望的尼古拉耶夫認為自己是黨內官僚主義的犧牲品，因此想以殺死監委主席的行動向黨表示抗議。
將這一情況密告給“機關”的，是尼古拉耶夫本來的一個朋友：尼古拉耶夫由於不謹慎，曾將自己的打算告訴了他。當然，這件事不足為奇，而扎波羅熱茨對尼古拉耶夫發生了興趣，這也不足為怪，要知道。扎波羅熱茨自從接到莫斯科的任務後，一直憂心忡忡，現在收到這樣一個密報，他自然會感興趣的，並且把尼古拉耶夫的“朋友”請來見面。同他談過話之後，扎波羅熱茨得出一個結論、尼古拉耶夫的揚言不見得只是說說而且。而當“朋友”後來又將尼古拉耶夫的日記偷出來交給扎波羅熱茨之後，事情就發生了更為重要的變化。
日記經過拍照。又重新放回了原來的地方。在這日記裡，尼古拉耶夫詳細記述了自己所受的不白之冤之如何被無故“清掃”出黨，當他要求伸張正義時，又如何受到黨內官僚的無情冷遇，如何被工廠解僱，而他的一家——妻子、母親和兩個孩子。又如何淪落到飢寒交迫的境地中。整本日記充滿了對黨和國家機關裡官僚主義的刻骨仇恨。
為了儘可能全面地瞭解尼古拉耶夫，扎波羅熱獲決定親自出馬，與他見面。於是，那個“朋友”又為他和尼古拉耶夫安排了一次“巧遇”。“朋友”報了扎波羅熱茨的假名。並說他是他過去的老同事，就這樣，“朋友”將扎波羅熱茨介紹給了尼古拉耶夫。他們東拉西扯地聊了一會就分手了。尼古拉耶夫給扎波羅熱茨留下的印象不錯。於是，“朋友”得到了新任務，設法更加接近尼古拉耶夫。不時送給他一筆數目不大的錢，並假裝與他志同道合，當然，還必須將他的每一步行動向內務部報告。扎波羅熱茨本人則急忙跑到莫斯科去彙報自己的想法，商量如何更有效地利用這個偶然的機會。在莫斯科，他再次得到了斯大林的接見。
莫斯科認為，尼古拉耶夫是實施預定計劃的合適人選。這一方案的好處主要在於，尼古拉耶夫是主動萌發暗殺念頭的。他做夢也不會想到，從某個時刻起，他