，但一直無法談攏，局面僵持起來。這時前線報告蕭關遭到楚軍攻擊，而間諜的報告打破了這種局面：何進答應了執政的要求，稱一切準備充足，隨時可以開戰。葉偉聞訊大驚：“萬萬不可讓兩路楚軍聯手，速與何進聯絡，說我們願意再讓一步。”
李成猶豫不決：“出征前監國已經提過最後底線，如今更改，一則我們許可權不夠，不知能否兌現，二來呢回去怕不好交代。”
葉偉斬釘截鐵說：“這是一場堵上兩國國運的戰爭，眼下不聯何就兵敗。十萬火急，顧不得許多條條框框的約束了。況且大監國也答應過可以便宜行事，實在不行，日後一切後果，由我承擔。”
天佑十五年夏四月十二日，李成與何進簽訂秘密協議，兩軍戰鬥，何進加入晉國。回報是南方兵團允諾，戰爭結束後，何進以聯省自治的形式管轄荊州，九江，豫章三郡，另外會稽就加入三省聯盟還是歸屬中央進行全民表決。三省聯盟自衛武裝不低於十五萬人，不超過二十五萬人。史稱《何李協定》。
參加會議的有李成，葉偉，何進，寧完我。簽完字，何進無不得意地說：“司令說過底線不能退讓，現在又怎麼說？”
葉偉收起合約，說：“主導局勢的利益發生變化，底線也就跟著變化。每個人的利益隨時都在變化，自然沒有堅如磐石的底線。”
忽然衛兵大喊：“近衛軍特使蕭處長到！”數百名士兵迅速包圍了指揮部，嘩嘩嘩的皮靴聲踏破了平靜，眾人大驚，李成�