包毒品。
他們很快交待了這些東西的來源。
這些人曾經偷了一經常出入都會娛樂中心的一個老闆，在錢包裡，發現了一些類似糖衣片的藥丸。他們猜可能是毒品，但也知道，買賣這些東西，可不同於小偷小摸，一旦犯事，可是掉腦袋的罪。因他們對販毒的渠道並不熟，也不能明著去叫賣，因此一直沒敢出手。
局裡也曾多次得到過線報，說凌海有一個隱藏極深的犯罪團伙，他們從事的是販毒生意。但是，幾次出動，抓得也都是小魚小蝦，沒有抓到團伙的骨幹成員。而眼前擺著的一包毒品數量，讓張政預感到，破獲這個犯罪團伙的機會來臨了。
他沒有聲張，甚至沒有向上級通報，找了手下最好的，最值得信任的兩個人，開始秘密跟蹤那個老闆。
這個小老闆姓張，經營的只是個再普通不過的文體用品商店，一個月過去，也沒有發現什麼重大可疑的線索。對於張老闆這條線索，張政也只能暗中跟蹤，卻沒實據讓他出手抓他，甚至於，跟蹤都不敢靠得太近，因為一旦讓他發現，很可能導致前功盡棄。
但有一件事，讓張政發現了蹊蹺之處。這個小老闆每週定期去一次都會娛樂中心。他即不洗浴，也不找小姐，每次都會單獨訂一個包間，其後就有人進出這個包間。然後，會神不知鬼不覺地離開，張政就是想從離開的人身上下手，卻沒有機會。當然，如果大張旗豉地抓當然沒問題，他就要還是擔心打草驚蛇。
張政派出的臥底線人，也算成功地打入都會娛樂中心的內部，但身份也只是都會娛樂中心的普通領班，無法接觸到更核心的秘密。線人反饋回來的訊息是，在哥廳的VIP房間，確實有很大的可能進行吸毒行為。有多次，從包間走出來的幾個小姐，在舞池內跳起舞來不知疲倦的瘋狂，正是吸毒後的表象。
但是，臥底的內線卻無法進入VIP房間，因為VIP的客人，不僅神秘，而且一直是神龍見著不見尾，很難摸清底細。
張姓小老闆的行蹤無可懷疑，他做事極其嚴謹，甚至於，如果不是經過一個多月的跟蹤，他極其簡單而又石板的生活節奏，從來不沾女人也不沾酒和良好生活習慣，沒人相信一個販毒嫌疑人能夠做到這樣的自律。
而要突然擊檢查大都會的包廂，張政又沒有這個許可權。案件的偵破進入了一難以再進一步局面。為爭取更大的許可權，張政只好拿著那包毒品，走進了局長辦室，連同自己掌握的情況，一併交給了局長。
這樣一件，有可能成為凌海歷史上破獲的最大的販毒案件，局裡當然很重視。局長很快招集了由兩們副院長局長，一位政委，刑警隊長還有張政參加的局裡最高階別的會議。經過研究，一致認為，必須立即行動，只要抓到證據，就可淨犯罪團伙一網打盡。
張政當時就說，他贊成對都會進行搜查，但要有個好時機，既然抓不到證據，也必須在在張姓小老闆在場時採取行動，那樣的搜出毒品的可能性會更大。
但有位副局長說，根據以往的經驗，販毒的人往往警惕性很高，雙方交易一般是事先談好，瞬間就完成交易，要想同時抓到交易的雙方，很難做到，所以，可以分頭進行抓捕。
最後，他的建議被採納。
考慮到時販毒人員身上很可能有武器，抓捕行動主要由武警來實施，王政和他的手下負責指認和聯絡工作。
行動的當天，所有參與抓捕行動的人，都被集中後，收交了所有通訊工具，行動前不得外出的情況下，才被告知行動的具體計劃，按說，訊息控制區的什麼到位，不至於有洩露訊息的可能。
然而，當武警衝進包廂，檢查了所有可能唾棄毒的KTV小姐，竟沒搜出一點毒品。都會娛樂中心的突擊搜查行動，徹底失敗。
另一路去抓捕張姓小老闆的人也撲了空。
是自己訊息不準確還是走露了風聲？根據自己掌握的情況，即使抓不到大的毒品販子，線上人提供的吸毒人員名單上，找到少量的毒品應該也不是問題，這是張政最壞的打算。然而，事實卻是一無所獲。
張政不敢相信會有人走漏了風聲，因為知情的人都是自己的上司，除了局長就是副院長局長，再就是武警的隊長。如果他們之間有人給犯罪團伙通風報信，想到這種情況，張政感到不寒而慄！這懷疑存在張政的心底裡，卻不敢在局裡的總結會上說出口。
突擊搜查行動的失敗，縣局朱局長也預感到會帶來不好的影響，於是也做了緊急就對措施，一方面由局裡出面對都會娛樂中心做出解釋，