龍天羽橫掃大殿內的重臣，器宇軒昂道“諸位，很多跟著我從沛縣起義，一直征戰到現在，才算暫時有了安定之所，不必再征戰了，但是戰爭還沒有結束，屬於咱們的中原還在諸侯割據之下，那麼多流亡的百姓還沒有安定，我們任重道遠，接下來的兩年中，以此為根據地，文要治國，武要興邦，興農辦工通商擴充套件國庫財富，然後招兵買馬增強實力，使咱們大漢國從漢中崛起，兩年後橫掃中原，眾卿有沒有信心？”
“臣……有……信……心！”
“參差不齊，看不出一點氣勢，再問一句，眾卿有沒有信心？”
“臣等有信心！”數十位文武臣子異口同聲高呼，呼聲在大殿內迴盪不絕。
龍天羽微笑道：“很好，三天之後祭壇宣召國號，統一漢中一帶的律法和政策等，這三天內，我有一些部署要與諸位卿家商討，比如重設朝政官職登基，振興經濟的方法，徵兵練兵的策略，以及開設學堂，獎勵農工科技，創辦科舉選拔人才等，使我大漢國體機制儘快步入正軌！”
第九章 起草文案
龍天羽將抗日八大方針照搬出來，簡單地精簡後交待下去，只為了暫時穩定城內百姓，以免造成地方百姓恐慌，以及軍民發生衝突暴動等，至於細節就不是他要考慮的，由蕭何牽頭，帶領所有文臣負責起草律法和各項政策文書等。
領導人未必要事事親自躬身過問，有些時候就要放開手，讓底下有專長的人才來發揮，而蕭何正是規劃政治經濟方面能人中的強者，否則也不會被歷史推崇，稱為西漢三傑之一了。
接下來的三天分秒必爭，各方面工作都啟動了，比如安置四十萬軍民，那些從彭城跟著大軍追隨過來的百姓都要安頓下來，在西郊圈地，臨時建立房舍供流民百姓歇身。
大軍抽出十萬，負責在漢中之外通往咸陽的川道設立防禦關卡，以防東方諸侯軍殺進來，同時漢中東南西北四面都設下軍營，二十萬人駐守；而城池內則由接近八萬駐軍，防守城門，巡邏街道，維護城內治安。
最忙的則是文官了，治國與上戰場打仗不同，需要建立政策法律等，還要從農工商建等多方面復甦經濟，穩定蜀地的人心，所以首先要廢除秦朝的一切法律和政策，重新根據此地人文環境、社會背景等修訂律法。
龍天羽當年高考大綜合畢業覺，攻讀的確是軟體方面博士，兼讀經濟管理，對政治經濟不算非常精通，所以也不過多參與，抽時間陪在嬌妻的院落，聽依依和詩詩彈琴吹簫，倩兒和湘兒、鈺瑩下棋作畫倒也逍遙快活。
琴曲奏完後，他摟住依依的小蠻腰，伸手摸索大佔一番便宜，笑問道：“怎麼不見婉兒和瑤妹她們？她們很早就出去散步了嗎？”
“散步，哪有你說的那麼輕鬆，三位姐姐很早就被蕭先生請去，商討律法和管制去了，蕭先生說最近幾日所有謀士不分晝夜也要在夫君登基之前，把所有銘文律法弄好，及時昭告天下，使咱們大漢國先諸侯一步，健全國法等事宜！”
龍天羽點了點頭，婉兒和月瑤乃名動天下的才女，在史政方面都很有學問，那雉兒也是女中豪傑，對治國方面也有見解，三女或許能保住蕭何他們不少忙。
“那你們怎麼沒去啊？”
“我們也想啊，但是蕭先生和張先生都說人多了反而會添亂，讓我們在這陪陪夫君，他們都說漢王南征北戰，抗秦一路披荊斬棘，要好好休息幾日，以後日理萬機會更辛苦的。”雪夢依臉頰暈紅，向他解釋道。
龍天羽嘿嘿一笑，這蕭何和張良還真是人精啊，處處為我考慮周到，倒省下我很多口舌，也不知他們起草國法進展如何了，關於自己為他們解說的六部五監等機構的設想有沒有進一步實施呢？
想到這，心中好奇，在詩詩的柔軟腰肢上捏了幾把，笑道：“我要去監督他們一下，你們去不去？”
“好啊，夫君去哪，詩詩（依依）就去哪！”兩位角色的美女笑靨如花，含羞地說道。
“夫君啊，我們也要去！”倩兒和湘兒見他要帶著兩個姐姐出去，也不依了，紛紛撒嬌附和。
龍天羽也不拂逆嬌妻的眷戀心意，帶著五女出了內宮庭院，直奔臨時組建的內閣院政事堂，所有被器重的文謀賢者都被請入來起草國法，以蕭何為首，所有人起草前都是由他解說關鍵要旨，起草後的條例他也會親自批閱，一絲不苟，相當的敬業。
還未入政事堂，侍衛早已通傳，聽到漢王親自來查閱，眾人緊張中夾帶著欣慰，可見此事的重要性和主公的重視，全都出