著回應。
朝歌城整整歡囂了一夜。
從這個夜晚開始，一箇舊的朝代就此滅亡，而一個嶄新的時代也從此誕生了……
從第二天開始，周國的治政機構就快速運轉起來了。檢視官員，整理國庫，安排各類職司，擬定各種公文……這一切忙得姬發不可開交。當然，最重要的還是祈天祭神。盛大的祭神典一連舉行了三天，每天都能看到穿著彩色條紋衣服的巫祝、卜官在高臺上隨著音樂跳舞，把君王的祈願上達天神，也把神的諭示告訴君王。
幾天之後，姬發坐在議事殿中，與群臣討論國事。當他說出自己的構想時，幾乎所有的臣子都吃了一驚。
姬發說，要把天下的土地，分封給王族、大臣和立過戰功的將領。而且，所有的奴隸都要被釋放，他們可以隨意選個地方生活，向這片地域的主人借用土地，作為生活來源，不過收成中的一部分要交給這片地域的主人。
正文 鑽石卷二（161）
“王上，天下是您一個人的，您為何要把它分出去？”
不只一位大臣提出類似的異議。但是姬發堅持自己的想法。
“我能得天下，各位都有出力，應該得些實酬才是。況且，我雖坐擁天下，卻不想把天下都捏在自己手裡。大家一同來管，各自治理一片，豈不是好？”
很少有人敢於和君王爭執，而且，姬發所提出的方法，對每個人都有好處。所以，這個方案就確定下來，並且在很短的時間內就開始實施。姬氏王族、重臣、大將，各自分得了一些肥沃的土地；而差一些的土地，就分給地位較低的人們。
有些人因為所分的土地荒涼貧瘠而感到不快。但他們很快就高興起來，因為他們不久就體會到，有一塊封地是多麼自由的事情。他們可以在自己的領地上任意開墾、發展，只要每年向君王交納歲貢就可以。
越來越多的人們體會到這種制度的好處。尤其是那些曾經是奴隸、平民的人。現在他們可以過得更安穩了。豐衣足食，本來就是下層百姓最首要的願望。
於是國內對姬發的讚揚聲越來越高。人人都說，姬發是賢明的君主，周朝比商朝要好得多。
不過，至少有兩個人對姬發滿懷恨意。
“殿下，歇一歇吧。”
惡來放下沉重的行囊，又幫著殷郊解下背上的包裹。兩個人在一塊礁石後面坐下，喘息了一陣，拿出麵餅來吃。殷郊邊吃邊小心地觀望四周，惡來則是毫無顧忌地大嚼。他真的餓了。
自從朝歌被周軍攻破，惡來就無處可歸了。他為紂王效力太久，殺的人太多。只要他一露面，多半會被人捉住，或是當場打死也不一定。
同樣，從東夷逃出來的殷郊，更是要躲躲藏藏地生活。任何人只要發現殷郊是紂王的兒子，一定會把他抓起來送給周王姬發。
得不了天下，或者還能活著；失去了天下，幾乎等於必死。
但是殷郊和惡來還沒有死。
惡來從朝歌逃出來之後，想想無處可去，而且自己身形高大，形貌異常，只要被人看見，多半會被認出來，那時可就沒有活路了。想來想去，乾脆一直向東，打算去投東夷。他想殷郊在東夷被奉為上尊，只要找到殷郊，自己就能安頓下來。至於是否再整兵去與周軍交戰，他此刻是暫時不敢想了。
惡來一路走小路、爬荒山，潛藏行蹤，總算到了東夷境內。很湊巧，有一天他在山嶺上看到一隊東夷騎兵繞山而過，追捕一個騎馬奔逃的人。惡來認為找到東夷騎兵就可以打探到殷郊在哪裡，於是從山上奔下來，抄了一條近路趕在前面藏好，等那騎馬奔逃的人過來的時候，他從石頭後面一躍而出，把逃亡者連人帶馬都掀翻在地。
然後他大吃一驚――――被他掀倒的，竟然正是殷郊。
後面東夷騎兵越追越近，人人都拿著刀矛弓箭，惡狠狠地呼喊。惡來知道事情有點不對勁，也來不及多想，就把殷郊拖上山去。殷郊認出了惡來，也就沒有反抗。
兩人在山洞中躲藏，避過東夷戰士的搜尋。殷郊這才說出原委。原來東夷被聞仲擊敗，暫時退兵。不久之後，忽然傳來一個令人震驚的訊息：朝歌被周軍攻破，紂王自焚而死，如今天下已經屬於姬周。又聽說聞仲被周軍擊敗，自殺身亡。東夷的人立即明白，商朝已經滅了。
東夷對周國並沒有什麼敵意。自姜桓楚那一代起，東夷人就知道當年文王姬昌寬厚仁慈，如今的武王姬發昌。而且，東夷很快就接到了周王姬發的詔書，說是要與東夷交好