然將興兵雪恥，將這些異族打的服服帖帖，讓他們永遠記住冒犯大唐的後果。你們身為大唐的戰士，大唐的子民告訴本官應該怎麼辦？”
“追隨陛下打到草原去，一雪前恥”三百個預備探子立刻振臂高呼。
等他們喊了幾聲李潛擺手示意他們停下，“讓你們上陣殺敵實在太委屈了。孫子兵法有云，知己知彼百戰不殆。只知己不知彼，一勝一負。不知己不知彼，百戰不勝。突厥、吐谷渾乃是異族，與大唐風俗不同資訊隔絕，難以用常理度之。所以，陛下要在草原安插耳目，瞭解突厥、吐谷渾的動向，做到知己知彼以便尋找合適的機會一舉掃平草原。”
李潛指著眾人，“你們的任務就是擔任陛下的耳目，讓陛下了解突厥、吐谷渾、高麗等地的情況。你們在邊境生活多年通曉番語熟知番邦風俗，本官要你們化整為零到各個商號去當夥計，跟隨商隊到突厥、吐谷渾、高麗以及西域諸胡去，打探他們的一切訊息，及時彙報給本官。你們的訊息將會為大唐在沙場上戰勝這些狂妄的異族提供保證，更會減少我們同袍的傷亡。告訴本官，你們願不願意？如果你們不願意現在馬上離開，本官絕不追究。”
那三百個預備探子臉上出現了惶恐不安之色，互相之間你看我我看你，想從其他人那裡看出端倪來。過了好一會終於有一人越眾而出，“郎中，卑職願為陛下充當耳目”
“好”李潛鼓掌大笑，“果然是條漢子。好漢，告訴本官你叫什麼名字？會什麼番語？”
“回郎中，卑職曹丘，會說突厥話、高麗話。”
“很好。曹丘，本官任命你為負責突厥方面的總使。所有在突厥境內打探訊息的人員全歸你節制。”
曹丘大喜過望連忙長揖道：“謝郎中”他原來的官職不過是個小小的執戟郎，只因第一個站出來便成了突厥方面的總使，這無異於一步登天，而且他已進入李潛的視線日後的前程定然一片光明。
曹丘的事例立刻激發了其他人。許多人紛紛高舉胳膊嚷嚷道：“我願意，我願意。”
李潛擺擺手，“一個一個的來。本官點到的人到前面來，告訴本官你的名字和通曉的番語。”接著李潛一一點選人員，瞭解他們的姓名和特長，讓後分配職務，並讓張希元一一登記，很快便有兩百人被分派完畢。
為了表示懲戒剩下的一百人李潛將他們全部開除。這些被開除的人其實很可憐。因為李潛事先已經向兵部那邊打好了招呼，這些人現在去兵部想要求重新安置已經不可能了。所以對他們來說他們從軍多年出生入死到頭來只是竹籃打水一場空。
這也是沒辦法的事。從事密探工作對個人素質要求很高。首先是忠誠，其次要有勇氣。如果他們連幹密探的膽子都沒有要他們何用？
剩下的兩百多人按照十人一組編成二十組，每組設組長一名，每五組設隊長一名。隊長之上設總使，負責一個區域。比如突厥方面的總使是曹丘。由於當前的重心是突厥，他手下共有兩名隊長，管理一百個密探。高麗、吐谷渾不是目前工作的重心，所以各派一隊負責，隊長即為總使。總使直接向李潛負責。必要時可用李潛賜予的令牌使用驛傳系統傳遞情報。所有密探按照等級領取俸祿。不過這個俸祿不是發給他們的而是發給他們的家人。這樣一來他們就沒了後顧之憂，而且李潛也透過這種方式將他們的家人控制在手中，不虞他們會背叛。除非他們連家人也不要了。
分組完成後李潛給他們十天時間互相熟悉，考慮打入商隊的辦法，然後再分批到洛陽、蘭州、太原等地混入商隊。
將所有密探派遣出去之後，李潛將情況寫成奏章上報給杜如晦。杜如晦看了極為高興，將奏章轉呈給了李世民。李世民看了非常滿意，將李潛狠狠誇獎了一通，並賜予他直接奏報之權。也就說若李潛接到有關突厥的軍情可直接越過兵部尚書和政事堂奏報給李世民。不要小看直接奏報之權，這權利可比升官加爵實用的多。按律，除非皇帝特賜，文武百官中只有尚書省左右僕射、門下侍中、中書令、御史大夫、兵部尚書等少數幾人有直接奏報之權，其他五部尚書以及太常寺、鴻臚寺等寺、監的九卿都沒有直接奏報之權，想要上奏必須得透過政事堂，至於各部的侍郎以及九卿的副手則更沒直接奏報之權了。李潛不過是個駕部郎中卻享受了兵部尚書的待遇，這可是天大的殊榮。
雖然律法規定不得私傳宮中禁語。可皇宮的城牆也不是密不透風的鐵板，這事還是傳到了某些人的耳朵裡，讓他們心裡很不是滋味。其中有一人便是長孫無忌。此刻他心裡正無