李安生跟程德全詳細的介紹過新軍第九鎮的情況，這是一支完全傾向於革命的軍隊，從軍官到士兵，思想都比較先進，只是需要正確的引導。
程德全到了南京之後，親自多次視察新軍第九鎮，對徐紹楨禮敬有加，並且對官兵也很是親厚。
他也加強了愛國主義教育，淡化了傳統的忠君愛國思想，軍隊應該忠於國家，忠於信仰，忠於榮譽。
他也多次將黑龍江新軍與俄軍的多次jiāo手拿出來作為案例，激勵新軍第九鎮，勤練兵多訓練，將來爭取在對外戰爭中能夠取得榮耀。
不管國家將來會到哪一步，軍隊要始終成為中流砥柱。
這些話都很明顯，革命黨人都很容易就能聽出來隱含的意思，就算是心有不軌的，也抓不到程德全的任何把柄。
程德全過去是有些猶豫的，但是他現在沒有任何的遲疑，李安生便是他的堅強後盾，如果說過去他一直想要將自己的衣缽傳授給李安生，那麼他現在將目標更進一步，希望由李安生來實現他心中的立憲理想。
新軍第九鎮的官兵還是很受鼓舞的，對於這位新任的兩江總督，他們本來就倍感親切，與那些迂腐保守的滿清大員不同，程德全開明、剛強、銳意進取又不擺架子，跟那些誓與朝廷共存亡的迂腐官員是不同的。
更讓他們感到親切的，是程德全過去在黑龍江的名聲，“抗俄英雄”，他治下的黑龍江接連創造了奇蹟。
程德全自己沒有居功，也向新軍第九鎮介紹了李安生的功勞，事實上，李安生在南方的名頭不比他小，甚至他對洋人的跋扈xìng格，成為了新軍上下敬佩的物件。
總督也好，巡撫也好，都能調動新軍第九鎮，所以第九鎮官兵對李安生也很是期待，既然程德全親切寬厚，那麼李安生也必定是個好官。
新軍第九鎮本來就是一支相當有戰鬥力的軍隊，前年，清廷舉辦“太湖秋cào”，江南第九鎮和湖北第八鎮互為假想敵，結果人數少得多的第九鎮獲勝，徐紹楨名聲大振，不僅獲得慈禧接見、慰勉，還被提拔為副都統（中將）軍銜。
這次程德全將徐紹楨帶來上海，也是想要讓李安生認識一下他，短短的時日，他已經對徐紹楨頗為熟悉，而且，較為信任。
徐紹楨並不是革命黨，甚至連立憲派都不算。他曾經上書朝廷，力陳忠君愛國思想，還極力主張先實行徵兵制、後推行立憲。
籌建新軍第九鎮的時候，徐紹楨定下一個原則，儘量招收有文化、頭腦新的青年入伍，採用徵兵制，兵員來自淮、徐、海、寧、鎮、常府屬各地。徐紹楨制訂了入伍優待辦法，士兵入伍後與秀才享有同等待遇，報名者頗為踴躍，甚至有不少秀才應徵，可以說，江蘇的新軍第九鎮是一支極具潛力的軍隊，首批的“上海造”步槍都將在新軍第九鎮首先使用。
南京城是明代和太平天國故都、江南屏障，清朝在這裡不但駐有兩江總督、江南提督，還有統領駐防八旗、地位在總督之上的江寧將軍。
江南提督張勳並不怎麼買程德全的賬，尤其是那次跟程德全訓斥了一頓之後，就經常陽奉yīn違。
程德全根基甚淺，想要把握住軍權，舊軍是指望不上的，無論是張勳的江防營，還是揚州等地的緝私營，駐防八旗舊軍就更不能指望了。
只有徐紹楨的新軍第九鎮，才是真正具有戰鬥力的，值得程德全去拉攏。
張勳這個江南提督一支很跋扈，對徐紹楨的新軍第九鎮也是一直看不起，百般挑釁，要不是徐紹楨隱忍，早就鬧起了軍隊私下裡互鬥。
由於之前的兩江總督張人駿較為保守，舊軍的力量也一直很強大，致使新軍第九鎮能夠得到的陽光雨露很少，始終發展不起來。
無論是經費上還是軍械物資上，都供應的不是那麼暢快。
長此以往，底下的官兵都鬧起了意見，對張勳為首的舊軍更是一肚子的氣。
這次程德全出任兩江總督，李安生出任江蘇巡撫，自然跟徐紹楨一拍即合，雙方都是一路人。
徐紹楨親自試用了新步槍，感覺還真是不錯，愛不釋手，李安生也答應他首批的產量都優先供給新軍第九鎮，畢竟是江蘇自己的軍隊。
程德全也許諾將新軍第九鎮的編制略為改變，與北洋六鎮一律相同，增加些兵員，將以前的缺額全部補足，官兵待遇上也跟北洋六鎮看齊，甚至還要多一些福利待遇，畢竟第九鎮官兵都是有知識底子的，很多都是秀才之類的舊文人，自然要讓他們感覺到自己被重