，忽然開封府衙前湧來一千多個老百姓，這時候包拯也死了多年，開封府早恢復了原樣，不象包拯那時將大門毀去，讓百姓自由告狀。
因此這些老百姓小心翼翼地站在衙門口，對著大鐵門外的衙役說，我們要告狀。
然而鐵門始終關閉著，新府尹並不受理他們的告狀。
新府尹是誰，神童劉庠，這也是一個很名氣的大臣。王安石曾經刻意囑咐過他家的門房，其他客人來不見，如果是劉尹來，立即通知我。
有人聽到後便對劉庠說，王公意如此，你應當去見一見。
劉庠便說，見之，我說什麼？自他執政後，未嘗有一事合人情，如果他與我說起青苗免役，我用什麼應對？
好了，先將派系分清楚，這件事便能看懂一點。
然而百姓不知道這中間亂七八糟的關係，他們在等，劉庠越不受理，百姓怨氣就越大，這時候邊上忽然有人指教他們，你們找府尹不管用，應當去找主持變法的人。沒有這個免役法，你們能受害嗎？
一千多個老百姓在這個好心人的指點下，一下子衝向王安石的家。
這時在劉庠有意拖延下，整整拖延了大半天，官員都下值了，才有人“提醒”這些百姓，百姓的怒火可想而知。
一千多個老百姓一下子將王安石的宅子圍住。
這是太平時光，那個官員能想到會有這樣的事發生？
這時若是王安石此時應對失措，或者逃跑，他這個首相就保不住了。
不過面對著一千多個憤怒的百姓，王安石沒有選擇逃跑，而是從宅子走出來，問，你們這是要幹什麼？
很是冷靜。
他終是國家首相，只要有膽色站在這裡，百姓還會感到畏懼的，所以百姓停止了吵鬧，有人答道，我們都是五等戶，但免役法到了東明縣後，忽然間他們全部變成了三等戶。
首先說說免役法的攤派，因為各州縣貧富情況不同，百姓收入花銷也不同，物價更不同，所以是根據各州縣的實際情況去攤派。
差役法的執行物件是三等戶以上的人家，最少明面上是如此，所以免役錢也是主要從三等戶以上攤派，越富攤派的越多，多者上等戶能攤派到數百萬錢，也就是一年得支付幾千貫免役錢。想一想青苗法一年攤派的那點青苗貸就引起的轟動吧……
但也是無奈，全國那麼多差役，全改用了募役，還想多餘一個寬剩錢，攤派得少，那可能嗎？
因此在史上熙寧九年僅是役錢就攤派了六百五十萬（貫匹石），並且不止如此，一是這是役錢，因此石束佔的比例不高，多是貫與匹，也就是以錢與絹為主，因此實際數額大於貫。其次除了這個役錢外，還有三百九十萬寬剩錢。因為成都府路富裕，僅是熙寧六年到九年間，寬剩錢就攤派了六百多萬貫！
就是如此，那時整個宋朝還沒有全部執行了這個新役法。
況且這是國家統計上來的資料，下面的貪汙同樣沒有包納進去，也就是其實際攤派的數量可能是其一倍半。
再說富裕，開封府地區無疑也要算富裕的地方，所以攤派的數量同樣不少。
東明縣一下子將這些五等戶百姓變成了三等戶，那豈不是要了這些百姓的命？
這個問題十分嚴重，東明縣在哪兒，就在京城邊上，想一想新法執行，京城邊上的都會扭曲成這樣，那麼餘下地區會變成什麼樣子？
東明縣這麼幹，分明是想徹底毀掉新法，不過他依然很冷靜，問，你們來東明知縣知道嗎？
百姓想了想回答道，不知。
王安石便說，既然開封府不受，那你們去御史臺投訴。
這是標準按照程式辦事的，無可挑剔。
這些百姓又去御史臺，御史臺是楊繪，他搪塞道，本衙只受理官員糾紛，你們這些平民百姓與御史臺無關。這豈不是胡說八道，御史臺在宋朝相當於什麼，最高檢察院兼最高法院，百姓冤案的最終受審部門，怎麼與御史臺無關呢？
但這些五等戶百姓哪裡懂，他們上訴無門，一個個呆若木雞的離開京城。
他們一走，楊繪立即來了精神，第二天便上書，役錢按照戶等財產高下徵收，因此這個甄別應當由本縣，本縣須憑戶長，里正，戶長里正須憑鄉里，自下而上，才能得實。但現在不是這樣，而是司農寺在京城裡大筆一揮，然後強行向各縣攤派，甚至都不看朝廷原來的戶薄，就攤派到各縣，所以才出現這幕鬧劇。
其實在這裡，楊繪等人也犯下