個黑窟窿在，並且不小。
因此不僅今年，明年後年說不定日子同樣難熬。這可不是很少的災民，無數災民，十幾萬戶，甚至幾十萬戶百姓，那怕陳粟，也是一筆不菲的費用。
大家同意。
就在準備下詔書時，司馬光說道：“聖王之政，是使百姓安土樂業，而無離散之心，想要做到這條主要在於得人。以臣愚見，不如派公正之人為河北監司，使察災傷州縣，若是守宰之臣不勝任的，立即換掉。然後多方那融鬥斛，使賑濟土著之民，居者既安，則行者思反。若縣縣皆然，豈有流民哉？”
這是很含蓄的一句話。
為什麼司馬光要這麼說，朝廷國庫救不起了，現在改了手段，變成了貸。
宋朝立國以來，何曾貸過災民？可能地方上貸過，但作為京城，貸過災民嗎？
那麼怎麼做，讓災民回去，各州縣自己兒想辦法去，何謂那融，也就是挪移通融，能借的向大戶去借，能敲的向大戶去敲，能搶的去向大戶去搶。
放開手腳讓地方官員去做，先將這批災民救活過來，其他的什麼都不管，省得呆在京城，救也不是，不救也不是，讓整個宋朝尷尬。
看看，富裕的宋朝走到這一步，想一想趙頊能不急嗎？
大臣們一起表示同意，畢竟採納了陳薦的意見，那等於會壞了N個規矩。並且宋朝雖然在軍事上不行，但在賑災上一直做得很可以，新君即位，不是賑災，而是貸災，傳出去也是不祥之兆。
然而這一幕與五百多年後的一幕很相似，崇禎想賑災哪，但國家沒錢，沒法賑，若是有錢呢，那怕多出一千萬兩銀子，當然，還會餓死人，但會不會餓死那麼多？李自成還有沒有起義成功的土壤？其實真不用熬很長時間，只要再熬那麼幾年，小冰河過去了，國家危機也就消失了。而且幾樣救命的東西也到了，也開始種了，南瓜、土豆、玉米、紅薯、花生……
一千萬兩銀子，斷送了一個王朝！
現在很相像，這種自生自滅的救災方式，實際蘊藏著巨大的危險。
然後再往下推，為何熙寧七年大旱，朝廷不能及時賑災？當然，前線不停的打仗，用掉了不少錢，然而遠沒有慶曆時的費用多，所以王韶在奏章裡說了一句欠扁話，皇帝宰相們，你們聽好了，俺洮西大捷沒花朝廷一文錢，都是俺經商開荒得來的。
當然，那是不可能的，況且還有南北江與川南戰場，但總的來說，非是慶曆時破產式的戰爭，有影響，但不是致命的影響，為何無錢賑災，或者說賑災力度不夠，原因很簡單，黑窟窿太大，那怕王安石那種斂財方式，還沒有填起來。
東府批准，趙頊不得不批准。
司馬光又說道：“陛下，臣請問陛下，為何春天下詔書釋放戰俘，至今沒有動靜？”
這後面還有一個故事。
王巨帶著軍士破家蕩產，幾戶人家敢恨不敢言。
趙員外勸說了一番，有幾人心動，其他人心動的更多。
涇陽碼頭邊，現在全部在大搞建設。
不過這幾人受害太嚴重了，心中都不服氣。況且不是涇陽一處，其他幾個縣豪紳們也在觀望。
若是繼續這樣下去，最後他們的前景很不妙。
於是有人暗中活動著關係，幾個縣有兩個縣的主薄便寫了兩份奏章，一份遞到中書，一份遞到御史臺。
如果是平時，司馬光早就怒髮衝冠，開始帶著御史們彈劾了。
但現在他接到奏章時，卻沉吟了一下，然後去了中書。真的怕韓琦哪，實際司馬光也知道韓琦這樣下去，早晚必下臺，不過韓琦一橫心，他就是下臺了，得拿多少重臣陪他下葬？看看，為了倒韓，多少人下臺了，包括趙頊的老師王陶。
不要說他，若是韓琦有心，拉曾公亮，曾公亮都會成為犧牲品。
但韓琦下也有幾種下法，體面的下，不體面的下，並且下去了，韓琦是不可能再上位了，這個鄭白渠便是他在中書可能最拿得出手的政績。
因此在這個當口上，司馬光根本不去管王巨的想法，這小子算個球啊，但他不能不考慮韓琦的想法。
來到中書後，將這個奏章遞給韓琦看。
韓琦也遞給了他兩份奏章，一份是另一個主薄寫來的奏章，與司馬光手中的大同小異，還有一份是王巨送給中書的奏章。
結果是差不多的，九戶人家交了那麼錢帛糧。
過程也差不多的，不過文字略有不同，一個是說王巨強行抓