作為淮南地區治所而存在的。基本上是看國家戰略情況而定的，若要防守北方，那麼淮南地區的治所便會設在壽春或者壽春附近的地方（因淮河變化而歷代有少許不同）。若要防守南方，那麼治所多會設在合肥。
整個淮南這麼大，為何防守南面進攻合肥就是絕對的要衝呢？
這是因為，合肥附近有施水和淝水兩條大河，而西南不遠處便是巢湖。誰都知道，南方擅長的乃是水戰，南方的水軍可以透過河道從長江駛入巢湖，而後在巢湖駐紮。當要季汛期的時候，原本並不連通的施水和淝水就會相連。如此一來，南方的水軍便可以在巢湖逆施水而上，開進淝水，隨後tǐng進淮河。
水軍對南方部隊的重要xìng不言而喻，憑藉著水軍，南方的部隊完全沒有了後顧之憂，大軍可以放膽源源北上，而沒有糧草的壓力。加上，水軍又可以配合大軍作戰，對攻佔整個淮南極為方便。
而剛巧，施水和淝水在夏季貫通的那一段，便在合肥附近。如此一來，合肥就變成了北軍能否守住南方水軍進入淮河水系的致命關鍵點！
可以說，誰佔領了合肥，就等於佔領了淮南。這裡與壽春，可以說是防禦南方和北方的兩大重鎮。
而現在，這個防禦南方的戰略要衝，還未被開發出來！
劉曄和蔣濟相視一眼，同時點了點頭，蔣濟便點頭道：“合肥的確是防禦南方的最佳地點。擴建合肥之議，濟以為該立即執行。”
蔣濟是肯定，劉曄就更加乾脆了，凝聲道：“四公子，擴建合肥所需的石材可在淝水沿岸採集。而夏季汛期之時，石材可以運到離合肥最近的地方，再轉由陸路運抵。由於淝水和施水連通的時日不多，曄以為應該趁著這段時間，將盡量多的石材運到合肥。這麼一來，可節省不少運力。”
有了劉曄