第133部分(3 / 4)

小說:太平新篇 作者:笑傲網路

見面最常見地問候語。

但是不可否認的是,幾年的實踐也證明帝國政府在很多問題上存在嚴重的不足,這些不足有的是因為王財所搞的那一套都是沒有前人經驗可以借鑑地,很多事情王財心裡清楚,但是手下人去辦的時候就會走樣。 少不了要往返幾回才能見到成效。 但更多的是帝國政府從上到下都缺乏計劃性,除了錢百萬在資金上循規蹈矩。 控制非常嚴格之外,各種工程的投資都具有很強的時限性,當年計劃的工程一旦延續到了第二年往往就得不到資金支援,因為新年度的計劃會將資金分流,這種情況一方面說明新興的帝國政府在國內建設上的幼稚,另一方面也突顯出了整個政府急於求成的盲目。 各地官員為了突顯政績都會在每年地工作安排上開例出長長一串當年將要開工建設地各項工程,到了第二年也不管舊工程是否完工,新的工程又會上馬,幾年下來這些政績突出地官員升了一批又一批,各地興建工程的實際完工數卻是越來越少。 這當中的漏洞其實非常明顯,內閣也是早就知道的,但卻沒有人敢去跟他們的皇帝說,當今天子好大喜功,誰都不肯去阻了皇上的興頭,最後還是王財三歲的兒子定漠無意中從他老子的辦公桌上看到了幾份各地上報的計劃好奇的問了一句“這些東西都要花銀子麼?”這才讓王財反應過來,一個比較富裕的地方每年財政收入不過十幾萬兩銀子,其中二成還要上交給國庫,那他怎麼可能每年都投入這麼多的銀子來不斷的建設各種工程專案呢?要麼是他們上報的是虛假的計劃,要麼就是他們真的幹了這種蠢事!

結果監察部秘密調查之後王財不得不承認,他這些無能的手下為了顯示政績真的把國家的銀子打了水漂,心中的憤怒可想而知,立時就把內閣各部首長喊來一頓痛罵,下令重新考核三年內升遷官員的政績,如果有此類虛報做假的,一律就地免職,對於那些嚴重浪費國家財產的官吏全部下獄,按律治罪。 不過這件事情也讓王財意識到制訂長期計劃的重要性,拉著內閣重臣仔細研究了幾天,決定自太平二年(1861)起,各省均以五年為限,制訂五年計劃,對於此後興建的各種工程、專案都必須計劃清楚,度支合理,由工部審批後方能施工建設,工程完工後,監察部將派專人檢驗,對於任何從工程中謀取私利的官員,不論職務大小,一律依法嚴辦。

與這相比最讓王財頭痛的是在江浙推行的新聖庫保險制度,無論各級官員如何解釋,老百姓就是不願意交銀子存到聖庫去,正如當時王輳г慫檔模��悄�稍詡依鐧那澆翹透齙囟床嗇切列量囁嘣芰艘槐滄擁氖�噶揭�櫻�膊輝敢飩患蓋��癰�������鱸率奔淅錚��懍絞〉羌牆贍墒タ獗O戰鸕陌儺照劑絞∽莧絲詰囊懷啥疾壞劍�餿鎂嚀灝焓碌墓僭焙芪弈危�踩媚詬笞聊プ攀欠褚�絛�煜氯ィ���羌復蝸脛兄拐飧鑫潘�次諾母@�貧榷急換實酆斂豢推�芫�耍�弈沃�履詬籩荒芡ü�黽癰@�運笆盞陌旆ɡ詞迪鄭���郎媳ǖ交實勰搶鎘直環窬雋耍�庹嬡媚詬笊送噶四越睢! ∽詈蠡故峭醪聘��淺雋爍鮒饕猓�淙蝗松伲��暇菇�慊褂薪�懷傻睦習儺脹讀吮5模�薔投嗍骷父齙湫統隼矗�廡┤酥屑淥�乙�淺雋聳裁詞攏�タ庖�岬猛�饊鴕�櫻�灰�習儺湛吹秸廡┑湫駝嬲�昧聳禱藎�慌濾�遣灰晃遜淶那郎俠礎�

如今帝國政府大小事務雖然仍需經皇帝批准,但實事上內閣已經有較大的自主權了,由內閣首輔大臣與行政各部首長共同組成的帝國內閣在國內政治民生上得到了皇帝的充份信任,王財如今基本上不再過問具體的政策問題,只是在大方向上盯的比較緊,同時為了更好的監督行政官員廉潔守法,白逸生領導的監察衙門也從內閣下屬編制中脫離,更名為監察部,與唐葉的警務部,韓寒彰的特別情報部(特情部)共同組成了國家安全部,容閎領導的立法院,莫仕暌的刑宣部(前刑部)共同組成了國家法務部,從內閣、國家安全部、國家法務部三個方面入手來強化對官吏的監督與國家的控制。 比如說辦一個案子,首先是監察部根據立法院所立法律條文來判斷當事人是否違法,如果違法,則監察部將案卷結論交給刑宣部審理判決,刑宣部審理完畢再轉給警務部執行,在這過程中,內閣又對國家安全部,國家法務部擁有質詢權,三者都對帝國最高領導者皇帝陛下負責。

這種將行政權、立法權、執法權三權分立的行政體系無疑是受了美國人的影響,雖然王財捨不得放棄皇權,但是願意採用三權分立的辦法來建立帝國政府架構,這也讓容閎喜出望外了,至於國家領導者是皇帝還是總統他並不在意,因為無論是皇帝還是總

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