雖還有一點距離，但也相去不遠。能夠在數日之內，將朕jiāo辦的差事料理清晰明白，也算能員了。”
“臣不敢，這只是臣愚者一見之得，與皇上聖謨獨運，為我聖朝長治久安大計相比，何足掛齒？”
“這一次把你找過來，除了要和你商量著，把學堂的規程徹底落實下來之外，還有一節，就是要你幫著朕，將北洋海軍的章程也確定下來；你先等一會兒吧，除你之外，朕還招了其他幾個人進來。”皇帝沉yín片刻，似乎有什麼話難以啟齒一般，最後說道，“海軍學院生員招募一事，恐怕會有很多的難處，最大也是最讓人頭疼的，就是其中有很多西洋教習——從這一點上來說，海軍學院和當年成立的同文館有相侔處，但不同的是，後者朕還可以徑直下旨，選擇八旗人家的子弟入學，而海軍之事，倚靠得更多的，還得是漢人百姓——特別是閩、浙、粵等沿海諸省的百姓來投，這樣一來，阻力只怕會更大。”
“皇上說的是，臣這數日之間，腦中也在思量此事。”沈葆楨說道，“不過臣想，自從咸豐元年以來，十餘年來，百姓受皇上隆恩深重，即便心中不願……”
皇帝大笑著打斷了他的奏陳，“你這樣拍馬屁的話，不說也罷。”他說，“所以朕想啊，還是得以厚利yò的眼神逐漸發亮，忽然開口問道，“朕記得，你是福建人的，是不是？”
“是。”
“以你所見，福建省內可還稱得上富庶嗎？”
“這，請皇上恕臣說一句大不敬的話，福建古來貧瘠，省會之地暫時不論，其他州縣府道，百姓生計困苦，殊非其他各省可比。”
皇帝並不以為意，既然讓人家說，心裡便早有了準備，“這樣更加好。等回頭，學院正式肇建起來之後，由朝廷為每一名入學的孩子提供食宿，除此之外，再每人每月撥給十二兩銀子的助學金——你以為這樣如何？”
沈葆楨心中好笑，這真是財帛動人心了十二兩銀子，算一算，足以讓福建省內一家三口之家，生活狀況得以有根本的改觀，只不過，僅僅是銀錢一物，能不能使百姓甘願把孩子送到洋人手中去？卻是殊難預料啊
君臣兩個人說著話，殿外有紛雜的腳步聲響起，又有幾個人到了，是曾國藩、文祥、容閎、榮祿幾個，進殿行禮之後，皇帝先讓幾個人坐下，這才說道，“朕想，除了海軍學院用來培養未來海上指揮作戰的將領之外，海軍建設，要和步卒新軍一樣，以常年訓練、演武，作為日後征戰的第一學業。故而海軍士卒的培養，也要順勢而起。總不好只讓幾個、十幾個將領孤身出海作戰——那成什麼話了？所以，招募水勇、興建海軍武備學堂，為日後海軍的發展壯大提供最基礎的保障，也是要在短時間內確定下來的。這也是朕這一次連夜將你們宣召過來的原因。我們幾個人議一議，看看能不能把海軍章程條例，初步的拿出一個辦法來。”
他說，“等一會兒你們誰要是餓了，困了，就在這殿內的偏殿休息片刻，今天一天nòng不完，就兩天，兩天nòng不完，就三天。總之要將此事落實下來。”
文祥和曾國藩的心中都有點不以為然，對俄一戰之後，四海承平，天下大治，不必說海軍建設並非急務；即便是，也用不到這樣夤夜辦公吧？這不是有譁眾取寵之嫌嗎？心裡如此想，嘴上絲毫不敢透lù，恭恭敬敬的躬身答說，“皇上為國事奔忙不休，奴才等又豈敢有偷閒之心？”
“其實啊，此事也是朕心血來cháo之下的偶發奇想。你們這些人中，容閎不提，其他人都是飽學之士，xiōng中固然有物，而落筆千言，也不在話下。但在朕想來，文章詩詞之事，便如同杜工部所言，文章本天成，妙手偶得之。靈光閃現之下，所得之果最稱喜人。朕便是如此”
他回身拿起一份寫的密密麻麻全是字跡的箋紙，遞給文祥，“你們看看，這是朕在剛才你們來之前，想到的章程中的幾條。有不妥之處，大家議一議。”
文祥接過來看看，皇帝筆下的海軍章程分為船制、官制、升擢、事故、考校、俸餉、恤賞、工需雜費、儀制、鈐制、軍規、簡閱、武備、水師後路各局，合計十四項，其中官制、俸餉二項的下面已經分mén別類的各自增加了相應的內容。
“海軍設提督一名，統領全軍，在威海衛地方建造公所，或建衙署，為辦公之地；設總兵二員，分左、右翼，各帶鐵甲戰艦為領隊翼長；其餘副將、參將以下等官，各以所帶船隻之大小、職事之輕重而別。其品秩第船隻有更換之時命名，亦無定格，不便以船名加之盲銜之上。今將