理論，當真是高屋建瓴，勘透天下，使得寡人撥雲見日，憂心頓去，看來燕國要強大，非變法一路，別無它圖，只可惜暫時我燕國沒有法家人物，只能辛苦丞相，暫時擔任變法的領頭人，根據諸國變法之優劣，起草一份文書，下一次寡人會協同眾臣一起商討抉擇！”
“當然現在燕國正處在鉅變之中，徐大夫剛才的話也有幾分道理，變法不可冒進，商鞅變法效果雖好，但太過冷血殘酷，寡人覺得，要‘依法治國，以德固基’的思想，法是根本，建立健全的律法、刑法、民法、訴訟法等，保護燕國百姓的利益和人身安全不受侵害，同時要加強道德弘揚和普及，宣揚仁政、品德建設，讓百姓能知書達理，不違法的情況下，都要受到保護，對於那些嚴重危害國家和百姓的壞人，自然要嚴懲不貸！”
他的幾句話，既堅定了蘇秦變法的觀點，又把徐大夫的話兜了一下，給了臺階，避免他鑽牛角尖，變成頑固勢力，這樣一說，兩人個人都緩和一些矛盾，覺得儲君公正寬宏，而且辰凌最後提出‘依法治國，以德固基’，就是糅合法家、儒家等思想，不走偏激，過分強調哪一種治國之法，因為朝廷機構很複雜，並不能一言拍死，要懂得融會變通！
第0313章墨仙子
辰凌敲定了變法之事，避重就輕，暫時壓制住舊貴族勢力的反駁，讓蘇秦回頭組織人手，撰寫變法相應律法，這才是關鍵，能與能變法成功，主要看實施的人，以及實施的各種律法。
比如商鞅變法之初，提出了《治秦九論》，分別從《田論》《賦稅論》《農爵論》《軍功論》《郡縣論》《連坐論》《度量衡論》《官制論》《齊俗論》等，九論為大綱，若變法開始，尚需逐一制訂法令，落於實處。
接下來，辰凌又提出了結盟匈奴、建新國都、安置難民、籌建學府之事，打算建立一座黃金臺，把賢者郭隗老士子，封為燕國支柱，國之棟樑，入住黃金臺，從而頒佈求賢令，向天下各國人傑士子，丟擲橄欖枝，求賢若渴。
這些事由於跟大臣們的利益相輔相成，因此很順利地敲定下來，早朝退後，辰凌單獨留下九卿中的治粟內史楊延和，少府顧彥章，這兩人可是管理財政和稅收的，國之根本，盤問國庫儲存、工商情況。
王宮，御書房內。
楊延和道：“啟稟儲君，從白氏商會購入一萬石粟米食糧，使難民熬過這個冬天，問題不大，等三月開春，就是春耕季節，那時候，還有繼續購糧，等秋收之後，可從賦稅上收取耕農的一些稅租，好的年頭，國庫的糧食就能充裕起來，補給前線將士糧草補給。”
辰凌嘆道：“我微服私訪中，看到很多難民中，也有些勞動力，這些青年中年，害怕上戰場，不參加軍隊徭役，光白吃白喝，也不是辦法，寡人打算讓你們想一些可充分利用勞動力的活兒，比如紡織、比如鐵匠等，在郊區建立幾個作坊，開始招工，動體力者，每工作一日，支付燕幣，婦女可從進入紡織作坊，同樣按工作日支付報酬，這樣在每日免費補給方面適當減量，減少朝廷負擔，還能充分調動起難民的勞動力資源，按勞分配，使這些難民中，願意勞動的人逐漸富裕一些，好吃懶做的人，自然就貧一些，不能大鍋飯，使國民都在消極生活。”
兩個大臣一聽，眼光一亮，以前從未想過這個道理，有一種撥雲見日的感覺。
“儲君說的對，咱們燕國臨近大海，可以捕魚，也可以制海鹽，微臣打算建立鹽廠，以前都是靠軍隊士卒製鹽，現在僱傭當地百姓，可以按勞支付燕幣，同時能把將士解脫出來，專心訓練。”
辰凌點頭道：“好，著手去開展吧，等丞相制定的新法出來，你們兩卿部門要積極配合，完成燕國的改制，使咱們燕國徹底富強起來，帶時候會有工商法，建立國有企業作坊，你們肩上的擔子也不輕啊！”
二人聽得心裡暖烘烘的，受到儲君單獨談話、重視，都覺得備受重用，感激涕零之下，紛紛表示鞠躬盡瘁，退出了御書房。
辰凌又單獨批閱一些奏摺，這時有內侍通傳：“儲君，墨姑娘求見！”
“墨姑娘？墨妃暄？”辰凌想到這位紅顏知己，心裡一熱，好段時間沒有看到她了，自己這些日子，九死一生，恍如隔世，對於佳人的思念，更加強烈。
“快快請墨姑娘進來。”
“遵命！”
內侍出去通傳，過了一小會兒，一道婀娜身姿出現在書房門口，有若出水芙蓉，清麗絕世，白衣輕輕飄動，明眸皓齒，體態輕靈，風姿如玉，冠絕群芳，辰凌想在她身上尋出一點