必須抓緊時間，在大量的流民入關之前，統計好關中可資利用的土的。特別要注意的一點是，千萬不能傷害到關中原有百姓的利益，以免引起不必要的矛盾
寶珊和蕭何躬身應諾。寶珊道：“請君侯放心，我們已經舉得了承相府所有圖籍，天下土地、人口。均在掌握之中，現在要做的只是核對一下損失的人口，重新分配。關中官吏久習秦法，效率極高，相應十月上計之時，承相府就可以收到精確的數目。”
共尉滿意的點點頭。寶珊精於運籌，心算能力驚人，蕭何精通吏治。對下層官吏的那些事務熟悉得很，由這兩人搭擋來負責關豐的恢復生產，正是最佳組合。但是最讓他既意外而又欣喜的卻是寶珊提到的關中官吏的辦事效率。
他本來以為，封建社會的官吏都是貪汙腐敗橫行，都是官逼民反的惡棍，關中的官吏也不例外，可是他入主咸陽不過短短的幾天，得出的結果卻是大相徑庭。咸陽的達官貴人們顧然都走過著腐敗的寄生蟲生活。但是相比于山東的那些貴族來說，他們相對還是收斂一點的。這些還算不上驚訝，給他最大震驚的卻是中下層官吏執行政務的效率，或許是商鞋制定的嚴刑酷法已經深入人心。或許秦始皇是個極其變態的控制狂，總之關中的這些中下層官吏的嚴謹和高效讓共尉不敢相信，他們如同機械一般的準確和快捷，比起後世的計算機網路管理來，除了速度上有所不及之外，其他的都有過之而無不及。共尉經手的公文，全都寫得整整齊齊，上面連一個錯別字都沒有。後來共尉才知道，他們之所以這麼精確，是因為有法規定，錯一個字要罰俸，錯兩個字要坐牢，錯三個字，殺頭。
這可是實打實的規定，不是後世那種掛在牆上落灰的規章制度。而與後世“門難進，臉難看，事難辦”的三難部門相比，秦朝這個號稱最殘酷的帝國官府簡直比最民主的國家還要民主，只有持之有理，任何一個普通百姓都可以向官吏質詢。
在這種高壓之下，關中的官吏象機械一樣的精準，就不足為其了。至於貪汙腐敗這樣的事，當然不能說一點沒有，但是可以打包票的說，關中的秦朝官吏是相當的廉潔的。如果不是當官可以免去相當一部分沉重的勞役，還有不錯的俸祿。共尉相信，在秦朝做公務員，絕對不是一個好的選擇。別說後世那種幾千人爭取一個公務員職務的事情不會發生。就是“學而優則仕”這樣的信條，在關中也是不吃香的。
共尉對秦朝的印象有了些改變。他開始重新審視秦朝的法制，秦法真是多，多得讓他無所適從，短時間內根本無法詳細瞭解，只能從大概上先搞清楚究竟有些什麼內容。在這個問題上，公子嬰幫了他很大的忙。公子嬰熟悉秦法，對其中的利弊也比較清楚，從宏觀上幫助共尉在最短的時間內對秦法有了一個粗略的瞭解。
在對秦法有了初步的印象之後。共尉感慨不已，他要求相關的官員在改動法制時要謹慎從事，不要矯枉過正，不能純從道德上著眼，只是因為覺得秦人暴虐，秦法殘酷，就把秦朝法制中好的成份一起拋棄。在這一點上，很多人對共尉的說法是抱有懷疑態度的，但是一來他們都不是純正的儒生，雖然對秦法有些不好的看法，但遠遠沒有上升到那種舟度，二來共尉堅持這麼做也不是沒有道理，所以寶珊和蕭何在組織人修改秦法的時候，也十分謹慎，並沒有大刀闊斧的一廢了之。
在這種謹慎的心態指導下，關中的權利移交進行得平穩而有序，一切都顯得那麼波瀾不驚。咸陽城裡的百姓在不經意之間，淡忘了這是一個重大的歷史時玄，直到項羽率領大軍進駐上林苑，秦人才恍然大悟。秦帝國已經在不經意之間離他們而去，他們已經不再是秦人，而是楚人了。閱讀最新童節就洗澗書曬細凹姍齊傘
第三章 秦亡楚興 第三十三節 項羽稱霸
尉在卜林築凡經準備好了大批的營帳六上林技地方熾子璜誹幾十萬大軍是輕而易舉，更重要的是上林苑裡樹木茂盛，處處濃蔭，用水又極其方便，對於這個炎炎夏日來說，實在再合適不過的駐營之所。
而且上林苑裡野獸很多，如果哪位將軍想打獵了，只要出大營數里，隨時可以盡興而歸。
項羽到達的第一天，共尉就帶著人到霸橋相迎，項羽將大軍駐紮在宜春苑附近，這裡三面臨水，環境優美，共尉又將原本被趙高佔據的府邸給收拾了出來，請項羽入駐。項羽十分滿意，在宜春苑設宴高會。在宴席上，寶珊和蕭何向項羽呈遞了相關的財物名冊，一筆筆帳目清清楚楚，無懈可擊，章邯奉命檢查了共尉派人送來的財物之後，證實了共尉向項羽的承諾，咸陽的