風潮愈演愈烈的民國五年的春夏之交，實業，早已成為全中國最熱火的字眼，同樣也是最受追捧的字眼，似乎在一夜之間，全國上下都湧現出一片創辦實業的浪潮，而“實業救國”、“實業強國”的理念是隨之深入人心
在過去的一年間，中國的實業得到充分的發展，與此同時，全國也進入到一個前所未來的工商實業大發展時期，整整一年，各省的工商實業均以兩位數的增長率增長著，像河北、廣東以及沿江一帶的工商實業增長率是高達18％以上，甚至高達20％，各省的將軍以及民政長們第一次驚訝的發現，即便是不收苛捐雜稅，工商實業的稅收也遠遠過過去，甚至於，當他們服從中央的命令減免工商業的苛捐雜稅的同時，又會進一步促進工商實業的發展，而在這種發展中，最終受益的又是他們
“殺雞取卵”、“竭澤而漁”式的橫徵暴斂，不僅會激起民憤，同樣也會讓他們的個人聲譽受到影響，而扶持工商
實業發展，卻可以讓他們獲得空前的財富，當然，面對著因戰爭產生的世界範圍的賣方市場，各省的將軍並沒有閒下來，他們同樣雙眼通紅的把視線投向實業，把過去斂奪的財富投入到實業投資上，以同其它人一樣，在這“銀河”之中掙取個人財富
而大港工業區、上海浦東工業區、珠三角工業區以及沿江工業區的興建，面對這些工業區內全面免除“苛捐雜稅”以及“免一減二”的稅收優惠，各省為避免“本省之財輸往他地，造他地之富，本地之貧”的局面，很多頗具眼光的將軍們，立即作出了回應的，先是全面免除工商實業所需承擔的苛捐雜稅，隨後為了“本省實業發展”，是