而這所謂的第二步計劃，就不再是面對朝政方面的，還是面對民間的新法了。
只不過這件事情，做起來比之《考成法》是更加困難。雖然說朝廷裡面的情況極其複雜，但是朝中的官員全都在朝廷之下，相比起來，卻是統一的。
可是民間則是不同了。大明的疆域如此之大，即便是都在大明統領之下，但是不同的地方卻也是有不同的規矩。如果要按照朝中的標準來統一執行什麼命令的話，必然是會遇到困難的。所以，張居正的這個法子想要成形，那必須要精打細算才行。而現在，張居正找張凡過來，正是為了這件事情。
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第一千四百零六章 如何能行
即便是對於歷史再怎麼不熟悉的張凡，而提到明朝的話，除了皇帝之外，第一個能夠想的起來的大臣，也絕對是張居正了。1當然，張居正這位張凡最起碼是名字最為熟悉的人，如今就坐在他的面前，並且兩人的關係也絕對是非同尋常的。
不過這些並不是重點，重點是如果說提到張居正之所以會如此被人們耳熟能詳，自然是因為他所幹過的事情了。並不是什麼把持朝政之類的，而是在於張居正在大明中期施行了新法，並且這新法，即便是不能讓大明中興，卻也是讓明王朝改善了不少。
總而言之，張居正非常出名。而對於張凡來說，當然是指還沒有見到張居正，不瞭解這個時代的事情的張凡而言，張居正的新法，最為出名的自然是他所提出來的《一條鞭法》了。這《一條鞭法》比起來《考成法》那可是要有名的多了。對於張凡而言，光是它的名字，就足以讓張凡這個對於歷史並不怎麼精通的人，都能夠記得住張居正的名字和這《一條鞭法》的名字了。而也是因為如此，即便是張凡在那個時候還並不太清楚到底《一條鞭法》是做什麼的，可是最起碼的一點，他知道這《一條鞭法》絕對是用在民事的。
而現在，張居正對張凡說，找他來是為了新法的事情。而如今，朝中張居正的吏治新法早已開始施用了。而接下來的，自然也就是在民事所要用的了。而既然是張居正所提出來的，那麼張凡根本就連想都不用想就知道，張居正所要用的自然就是《一條鞭法》了。
實際，早在這之前，張居正就已經開始籌劃這件事情了。而那個時候，他也就跟張凡考慮了很多。
誠然，既然是要施行新法，那就必須得拿出來一個才行。當然，不管什麼樣的辦法，不論再大還是再小，卻都是人所想出來的。
而那時擺在張居正面前的辦法有兩個，其中一個就是靠他們自己在創出來一種新的辦法。
這並不是什麼妄想，實際《考成法》就是如此。張居正的《考成法》的確是借用了很多其他人的東西，但是那也只不過是一點點，當中很多的東西，大的框架，甚至於當中很多的條條框框，全都是靠著他自己，當然還有張凡的幫忙，這才是做出來的。
而這種自己去創造，總是會在一開始的時候遇到一些麻煩的。或許剛開始看不出來，但是一旦實際用起來，也就會有『毛』病出現了。不過這些並不是什麼問題，畢竟張居正不只是這新法的創造者，更是執行者。再加如今的朝政，也是把持在他的手中的，所以即便是以後遇到了什麼問題，再去更改也是來得及的。
而還有一個辦法，就是借鑑早就已經有的法子，然後稍微改一改。這或許是藉助前人，甚至於是前幾個朝代的辦法；又或者是藉助如今就正在用的法子，但是卻是沒有辦法推廣到全國的。
對於如今的張居正來說，他的面前擺著兩個辦法。
而現在，他卻是實在不太適合，再去重頭創造一個法子了。並不是說別的，只不過是因為，這種方法的話，不僅僅耗時太久，而且非常麻煩。
畢竟，民事和吏治完全不同。之前就曾經說過，朝廷當中的各種事情，雖然說是無比麻煩的，不僅僅黨派眾多，而且當中的關係複雜，牽一髮而動全身的情況，比比皆是。但是同時，朝廷的事情也是非常簡單的，因為不管任何人，只要是官吏，那就要在朝廷之下行動了。
如此一來的話，就讓複雜的事情變得簡單了起來。只要朝廷要改，那麼無論下面的關係多麼複雜都要改。
但是如果放到民事，就完全不同了。
或許有人會說，這不是一樣嘛。官吏們在朝廷之下，不管關係多麼複雜，而朝廷如果決定了什麼，下面的官吏不管如何也得要照辦。這麼一來的話，民事豈不也是如此嘛。畢竟不管任何，百姓們