，授予少將軍銜。
林明賢部轄三六九、九一一師約五千人，控制緬北近八千平方公里的土地，第四特區下轄拉、南板、薩洛三個行政區，首府為勐拉。
不同於坤沙的高調，在夾縫中求生存的林明賢懂得韜光養晦，從來不會正面對抗緬甸軍政府。
是以林明賢部一直沒有大的損傷，處於穩步發展之中。
以現有實力來看，坤沙集團反而成為三方緬甸撣邦內部勢力之中最為虛脫的一股勢力。
一九九五年，由於撣族長老發動了“純潔撣邦運動”，坤沙集團內部出現分裂，近六千名撣邦軍士兵脫離坤沙集團，撣邦共和國總理也隨之出走。
在緬甸撣邦，撣族佔有百分之六十的人口。失去撣邦撣族的支援，坤沙本質上已經從一夥政治勢力變成了販毒武裝。
面對龍政的咄咄逼人，坤沙集團內部風聲鶴唳，投靠龍政是坤沙破除眼前困境的唯一選擇。
“坤沙主席，既然決定集合整個撣邦的力量向龍政個人投誠，那便不得不考慮現在擺在我們面前的難題，撣邦境內真心擁護龍政的只有華人華僑，其他族群可不歡迎龍政入主撣邦。”
看著坤沙，林明賢凝聲說道：“不知坤沙主席與張參謀長有沒有應對的辦法。陳橋兵變，底下眾將可是以黃袍加身為代價請動趙匡胤的。現在我們擁立龍政，僅僅戰亂不斷的金三角以及我的第四特區恐怕拿不出手吧。我們總得拿出投名狀吧。”
“關於投名狀的問題，我與主席已經探討過了。”面對林明賢提出的實際問題，參謀長張蘇泉介面說道：“撣邦完全可以仿照阿拉伯聯合大公國，建立鬆散的聯邦共和國。除外交和國防相對統一外，各成員國擁有相當的獨立性和自主權。為了體現我們歸順龍政的誠意，這個聯邦國家的外交和國防交由龍政一人支配。”
“之前，我們已經與佤邦接觸過了。佤邦那邊已經同意在撣邦境內建立鬆散的聯邦共和國，並且願意向龍政個人投誠。現在的佤邦控制區包括勐冒縣、溫高縣、勐波縣、勐元縣、邦康特區以及南鄧特區，佤邦願意以此作為根基建立佤邦共和國，正式加入這個鬆散的聯邦共和國。”參謀長張蘇泉身邊，坤沙凝聲說道：“華人華僑這邊，以第一特區果敢、第四特區勐拉為根基建立華邦共和國，同時加入這個鬆散的聯邦國家。最後，以蒙泰軍控制下的緬甸區域為根基組建新的撣邦共和國，加入這個鬆散的聯邦共和國。”
“佤邦共和國、華邦共和國、撣邦共和國，三者組建的聯邦共和國確實可以作為送給龍政的投名狀了。”
點了點頭，林明賢肯定說道。（未完待續。）
四零三章 共和國
聯邦是具有統一主權的國家，其成員加入聯邦後不再享有完全的主權，但保留一些管理內部事務的權利。
聯邦共和國的政府形式，是一種協約。依據這種協約，幾個小邦聯合起來，建立一個更大的國家，並同意做這個國家的成員。所以，聯邦共和國是幾個社會連合而產生的一個新的社會，這個新社會還可以因其他新成員的加入而擴大。
跟奧地利、德意志聯邦共和國這樣的聯邦共和國以聯邦州、聯邦地區為組成單位不同，新的聯邦共和國的組成單位是更加獨立的加盟成員國。
聯邦和各成員國各有自己的政府班底和立法機構。
各成員國的官員由各成員國自行選舉產生，聯邦政府無權任命各成員國官員。成員國的立法雖然必須符合聯邦憲法，但是聯邦憲法保證成員國的領土與主權不受侵犯。兩套平行的政府，分別選舉產生。聯邦和各成員國之間又構成了一種制衡。
“既然是以各個民族國家為個體，組建聯邦共和國，那麼就不可能再使用撣邦這個名號了。”看著坤沙，前果敢特區主席彭家聲幽幽說道。
“彭主席，”聽見前果敢特區主席彭家聲的話，坤沙下意識就要反駁。
目光依次從前果敢特區主席果敢王彭家聲、撣邦東部軍閥撣邦第四特區主席林明賢、參謀長華僑張蘇泉三人的臉上掃過，坤沙只能承認現實，明白撣邦這個名號是不可能冠在聯邦共和國的前面了。
就連一直以來頗為低調的華人華僑都對這個名號如此敏感，更不用說佤邦這樣一直追求獨立的族群了。一旦使用撣邦這個名號，那麼這個聯邦共和國也就沒有組建的基礎了。
“以薩爾溫江的薩爾溫命名，薩爾溫聯邦共和國。大家覺得怎麼樣？”
滲人的沉默之後，林明賢突然說道：“薩爾溫江流域覆