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蕭雨準備暫時不建立大規模的城池，而是多發展一些村鎮這樣的小城池，多養一些民兵，真正大戰的時候，可以快速的拉起來，而平時又不用負擔那麼重的軍餉開支。
於是，在接下來的將近半年的時間裡，蕭雨都是帶著人四處剿滅殘餘的強盜，把這西北之地徹底的肅清，一些漂泊在四處的百姓，也都願意歸附過來。
算一算，蕭雨到這個世界也有一年多了，完全平定了這西北之地，也算是年輕有為了。畢竟，這可是當你蕭戰天想做而沒有能夠做成的事情。
蕭鴻和龍輝都是感慨萬千，想起當你蕭戰天一世英名，卻鬱鬱而終，不免傷感，而看到蕭雨如此有為，他們又十分的欣慰。
透過半年多的發展，獅王領的人口以達到了上百萬，比之開始是強了不知道多少倍。
但是，人口雖然很多，但是各方面的人才卻依然很少。這不是一天半天能夠培訓的出來的。
蕭雨創立的軍校，雖然磕磕絆絆，遇到了很多問題，但是還是培養出來了一大批的下級軍官。
這些都是參加過戰鬥的老兵，比較有頭腦的，被蕭雨賜予了一等平民的稱號，可以成為下級的軍官。
因為這個時代貴族和平民的不平等地位，平民要想成為貴族，或者成為高等軍官，依然是困難重重。
沒辦法，蕭雨就想出了這麼一個幾等平民的稱號，一共分為五等。
第五等是最下級的平民，以及奴隸，沒有任何地位。
第四等則是屬於一般的平民，沒有任何權利，只是老老實實的種地，和其他領地的平民一樣。
第三級往上，逐步的給予一些特殊的許可權，比如可以進入軍校，成為下級軍官，或者成為領地政府機構任職等。
每一個等級的提升，都是給領地造成一些貢獻值的人，積累起來的。
開始的時候，龍輝他們也沒有琢磨出來這個幾等平民到底有什麼用意，所以也沒有阻攔。等到這些平民分完了等級之後，蕭雨逐步的給一等平民一些許可權，蕭鴻和龍輝他們才發現有些不對。
但是此時已經實行了這麼長的時間，再改回去也不可能。而且蕭雨也理直氣壯，他們現在還是平民，只不過是高一等的平民罷了，高一等的平民，自然是得多給一些特權。
這些特權，沒有太大的侵害貴族的利益和地位，同時還解決了基層官員不足的問題。
任何平民，都可以透過提升功勳值來把自己的地位提高，這些功勳值的積累方法包括，軍功、給領地捐獻糧食等物資、創造出什麼特別的小發明、教授了多少學徒等等，總之一句話，鼓勵軍功、鼓勵農耕、鼓勵發明、鼓勵生產。
在蕭雨這些政策的帶動下，領地裡人民的勞動積極性空前的提高，以前那些農民種地都是給領主種地，自然是做一天和尚撞一天鐘，得過且過。但是現在土地他們有幾年的使用許可權，所有糧食全部歸自己，自然是起早貪黑，不要命的幹活。
生產分配方式的改變，對於提升勞動力，是起到最關鍵的作用。
而蕭雨推行的幾等平民的制度，讓這些農民又把多餘的糧食都捐獻出來，兌換成功勳值，好能夠獲得一個更高的地位，讓自己的子女可以進入軍校，或者在政府機構任職，這下，蕭雨不用花一分錢，就積累了大批的糧食。
打仗，糧食可是最關鍵的戰略物資啊。
先屯糧，緩稱王，這是中國所有爭霸的帝王都玩過的把戲啊。
領地現在基本上穩定了下來，人口也越來越多，蕭雨也開始一步一步的健全制度，並沒有太過著急的出去擴張。
蕭雨又在領地的一個路口設定了路卡，開始對通往雲蒙的客商進行收稅，這些路卡的設立十分的簡單，直接讓人建立一排的木柵欄，然後每隔一段路，就放置一個二級的哨塔。
這樣的氣勢，一般人絕對不敢硬闖。
蕭雨又在這路卡的不遠處建立了一個小城鎮，建立起旅館，酒吧等冒險者喜歡的設施，讓他們可以在這裡做停留，補充物資。
開始的時候，有很多的客商對於蕭雨在這裡隨便設定路卡收費很是反感，一些強大的商隊，有一些背景的，甚至出聲威脅。
但是蕭雨卻是毫不在乎，直接把獸人步兵調過去一百個，誰要是不服就打，直接東西全部沒收。
幾次下來之後，再也沒有人敢搗亂了。
因為他們發現，蕭雨對於任