第二日一早，他到長樂宮請安畢，便神情嚴肅的前去上朝。
☆、第三十二章 廷議（二）
彼時，文武百官早候在承明殿內，恭迎聖駕。三跪九叩畢，眾臣開始議政。開議的第一件事，便是大秦要不要對夏國用兵。彼時，秦臣分為兩派，一派主和，一派主戰，雙方各執一詞，互不相讓。
丞相柳勤第一個出列，奏曰：“陛下，我大秦在七國裡雖然號稱第一強國，然有三者，使我國不宜大動干戈。其一，朝廷才經歷逆賊蒙丕的動亂，其餘黨尚未徹底肅清，當繼續追捕。其二，因蒙丕禍害，民心猶如驚弓之鳥，亟待安撫。其三，現恰逢耕種季節，當務之急，乃是敦促百姓好生勞作；不然，明年若鬧饑荒，大秦的千萬子民怎麼辦？至於征伐殺戮，總是勞民傷財，能休且休吧。”
這話贏得文官們的一致認同，他們相互點首，紛紛申援曰：“正是丞相這話。何況前年和去年，我國分別與燕國及西涼國打過仗，時間都長達三月之久，導致民勞國乏，實是無力再戰。上上之策，莫過於與民修養生息，日後再圖良機！”
“是啊，想去年夏還叫魏的時候，局勢也是這般動盪不安。我大秦上下便有一幫頭腦發熱的莽夫，囂叫著劍指許城，馬踏魏國。陛下就曾表態曰，時機未到，還是靜觀其變。其後，果然不戰而勝，割得魏國五座城池。目下局勢，與去年相同，威逼恐嚇還可以，征戰伐戮就大不適宜了！”
主戰的多是武將，聽了這些話，自然憋不住。車騎將軍孟鑿率先跳出來，駁斥道：“諸位大人言語差矣！我大秦以武立國，怎能因為些微理由而放棄到嘴的肥羊？是人都知道，軍機如春雨，最是金貴；一旦錯過，哪裡尋去？你們管治國，我們管征戰，可不要庖廚搶了護院的活，瞎指揮一氣，害大秦錯失良機，倒喂肥了燕國、晉國！”
“胡鬧！”柳勤聞言色變，點著孟鑿的鼻子，怒曰，“真真是武夫誤國！瞧你適才所言，你把陛下放在哪裡？這大秦上下，不論文武，皆是陛下子民，你怎敢說出‘你們管治國，我們管征戰，可不要庖廚搶了護院的活’的混話？”
說到這裡，他一轉首，對蒙政道：“陛下，我大秦以武立國不假。但是自高祖建國以來，武將們貪功慕名，屢屢慫恿高祖、先帝四處征戰。連年來征伐追檄，鮮見停息，導致百姓負擔過重，十室而九困。陛下，當年先帝伐魏受挫，回秦國後，曾頒發《罪己詔》，明言自己好大喜功，幾乎誤國，並盟誓，至此後，重心要放在農事生產上，以撫卹百姓，富國而強民。如今，我大秦好容易初現國泰民安的吉兆，這些武將便蠢蠢欲動。他們幾次三翻的慷慨陳詞，看似為大秦社稷，實則不過是希圖加官進爵！陛下，您志在四海，最終目的是一統天下，當不會為了些微小利而倉促發兵。望陛下韜光養晦，不鳴則已，一鳴就要驚人！到那時，六國之民自會如水之就下，甘心情願的歸附大秦！”
柳勤這翻言詞一出，文官們大快人心，遂群起而攻之。眾武將被批得七竅生煙，偏笨嘴拙舌，無法如文人般針鋒相對。
那會，柳勤未敢有絲毫放鬆，目光就逡巡在汝陽王蒙斌的身上。原來，秦國文武官員素來不和，明爭暗鬥源遠流長。當初，高祖蒙武以武將起家，願望就是承襲漢唐版圖，一統天下；故而，他不但在馬背上征戰不休，就是在朝中，亦給與武將非比尋常的地位。其亡故後，蒙鍁的大體國策沿襲其父，征伐的力度更是有過之而無不及。直到十年前伐魏失敗，秦國的各種矛盾加劇，百姓不堪其擾，遂紛紛揭竿起義。
蒙鍁大怒，即刻派軍隊鎮壓。鐵軍對付貧民百姓，本當勢如破竹，誰想卻遭到極為頑固的抵抗，頻頻受挫。後來，柳勤為首的文官懷柔招安，安撫得當，百姓蜂擁歸降。蒙鍁極受刺激，這才明白軍隊不是江山穩固的唯一保證。於是，他一面頒發《罪己詔》，一面改變治國方略，開始削減武將的權利，大力提拔並倚重柳勤為首的一班文官，使得秦國的動盪局勢很快穩定下來。
可柳勤畢竟當權不久，雖受垂青，卻也急需靠山。他審時度勢，遂與皇親顧嶽結為同盟，共同擁戴蒙政為太子。蒙鍁在病重將亡時，憂心母壯子幼，會有變故發生，特指定柳勤、顧嶽、蒙斌等人為輔政大臣，以分轄朝政。然蒙政登基後，經不住母親囉嗦，隨即拜姨父顧嶽為大司馬，使其成為秦軍名義上的最高統帥。由此，顧嶽的地位在諸位輔政大臣中顯得格外突出﹔又因他與嫪太后的姻親關係，短短几月，權力是越攬越大，幾乎壓倒其他顧命大臣。武將們大是歡喜，希圖藉此東風，恢復從前飛揚跋扈的勢頭，故皆