日。
這一天，在天朝的朝會上，宇宙王宣佈：要在天朝新組建一個理論部，專門來研究以德治家和依法治家理念的理論問題，這個理論部門非常重要，就如同我們打算蓋一幢高樓，首先就要在這裡研究蓋樓的圖紙，研究圖紙雖然只是務虛的工作，但是它直接關係到能不能又快又好地推進蓋樓工程的順利進行，尤其宇宙空間這麼大，涉及的關係又那麼多，如何按照新的執政理念，構建天朝的上層建築，就成了當前擺在我們面前的頭等大事。
一連一個月的時間，宇宙王都親自組織天朝理論部的官員們進行著研討，醞釀著組建天朝機構一些具體的事情，經過反覆的研討，終於有了一定的眉目，宇宙王在總結性講話時講道：
“眾愛卿，連日來，大家群策群力，共同繪製出宇宙空間宏偉的藍圖，可以說這次研討會是一個民主的大會，也是一個負責任的大會，同時也是一個收穫的大會，我們蓋樓房需要從最基礎的一層蓋起，而天朝要改朝換代，必須從頂層機構開始建起，常言說得好，萬事都是開頭難呀！我們正在做的一項偉業，這在我們的宇宙空間裡，也還是每一次，沒有現成可以參考、借鑑的東西，在地球陽間流行這麼一句話：三個臭皮匠頂個諸葛亮。朕想那個諸葛亮，未必就真的那麼聰明，出了這麼個人物，也是集中了當時全人類集體的智慧，所以，眾愛卿也要學會博覽眾長，然後我們再把這些眾長再集中起來，朕看就等於是集中了宇宙生靈集體的智慧了！”
宇宙王喝了一口水接著說道：“我們花一個月的時間，在這裡反覆地研究，說到底就想弄清一個核心的問題，就是玉皇大帝的這把寶座是實行終身制，還是實行輪換制？如果實輪換制，是透過宇宙生靈大選來產生，還是沿襲那種原有的帝王制度，一代代地傳位？如果實行終身制，那又由誰來監督玉皇大帝至高無上的權力？不要說眾愛卿覺得難辦，就是朕自己也感覺到非常的難處理呀！”
宇宙王站起身來，在議事廳裡來回地走了好幾圈，然後又站了下來說：“可一件事情再難總得要去做下去不是？這個研討會開一年也總得有一個結果呀！如果宇宙的空間出現叛亂，查詢我們天朝應該吸取的教訓的話，眾愛卿公認的一條就是，都是玉皇大帝的這個寶座惹的禍，如果我們把這個寶座永久地確定下來，斷了天朝官員們的一些念想，朕想就少了那麼多麻煩了。要說玉皇大帝的權力如何監督的問題，朕想也很好辦，把歷屆當過玉皇大帝的生靈都請回天朝皇宮裡來，和鼠虎祖先，還有先帝爺組成天朝的顧問部，專門負責監督玉皇大帝的權力，如果朕不按照事先的規則，來實現民主執政的話，天朝顧問部就可以集體進行訓誡，如果朕在天朝裡，任何官員的話都聽不進去了，天朝全體官員，就可以在顧問部各位元老的主持下，集體罷免了朕這個玉皇大帝！”
宇宙王又回到自己的寶座上接著說：“其實，眾愛卿也許都已經看出來了，宇宙裡最大的一條可憐蟲，實際上就是玉皇大帝，朕成天要與這個生靈鬥，與那個生靈爭的，自己的生活一點也不自由，可常言說：幹什麼就得吆喝什麼，誰要朕就坐上了這個寶座了呢？可只要坐上這個寶座，就應該擔起這份責任，朕想至少等宇宙空間裡恢復原有面貌，把消失的星球都重新建造出來後，朕再好好地休息一下，也才說得過去，否則，朕就是有了自由，朕的心裡同樣也會感到不安的！”
聽到這裡，眾大臣一起跪倒在地，齊聲高喊：
“吾皇萬歲！萬歲！萬萬歲！”
宇宙王：“眾愛卿平身吧！前一段時間，我們在公決一些大事情的時候，採用了當朝由全體官員公開表決的辦法，朕覺得這個辦法非常好，天朝內務府安排一下，在天朝皇宮的議事大殿上就安裝上公開的表決器，不用的時候表決器自動地收起來，用的時候表決器再自動地從皇宮頂部向下伸出來，這將成為天朝集體議事的一個好方法。”
宇宙王環視了一遍議事大殿繼續說：“今天，就請眾愛卿公決一下，同不同意將以前任過玉皇大帝的生靈們，全部都召回來，組成天朝顧問部，現在由在場的侍衛們來組織眾愛卿公決。”
不長時間，公決的結果就出來了，天朝的眾大臣多數都贊成了宇宙王的提議，於是，宇宙王當朝便傳下聖旨：從即日起，天朝內務府的官員負責拿著聖旨，將歷屆任過玉皇大帝的生靈，從宇宙空間裡找出來，將他們迎回天朝皇宮，組成天朝顧問部。
不到一個月的時間，當過歷屆天朝的玉皇大帝的生靈，就被內務府的官員全查詢到了，由於這時還正值宇宙剿匪戰爭時