華全境淪陷於滿清時，其規置已經相當完整。清朝常平倉款項主要來自地方財政收入、截留漕糧以充實常平倉的資金和富民捐谷；常平倉的作用除了平抑物價，還包括出借給農民作為種籽口糧，以解決一部分青黃不接時農村發生的困難，同時達到倉谷出陳易新之目的。在大災之時，也用常平倉谷賑濟災民；為了保證國家糧食儲備的質量，每年出陳易新的部分約為總儲量的百分之三十。
常平倉儲量隨著清朝國力的上升曾不斷擴充，清朝由盛而衰，存谷也逐漸空虛以至枯竭。至清末，對於全國極大多數地區來說，經濟的穩定器常平倉已經名存實亡。
美國從二十世紀三十年代起就將宋代王安石新政中的常平倉政策引入了羅斯福新政，直到今天，它仍然是美國政府農業政策的理論基礎。
保險、期貨……這些西方好的經濟機制當然要學，但中國好的制度模式也不能丟。期貨只有在常平倉之下才可能真正起到穩定物價的作用，因為常平倉使投機者永遠不敢超越常平倉劃定的價格界線。
可惜，美國的農業政策都知道借簽了常平倉的制度，反而是現在的中國對於我們自己老祖宗傳下的好的東西沒有堅持，看看現在肉價、糧價，天天說動用國家儲備平抑物價，但本身有關這些儲備都沒有做好，怎麼能達到平抑物價的目的。
☆、60第五十九章
林海站在太和殿的宮殿中；聽著上面的皇帝、上皇兩人關於昨天提到的清查常平倉的處理決定，在朝會上正式宣佈這個案件交由邢部、大理寺、都察院三司進行會審。
上皇退位以後，剛開始的一段時間因為身體原因沒有上朝；自從他的身體稍有好轉，一個月便會參加朝會四五次，或者每次有重大事件宣佈時的朝會都有參加；昨天關於常平倉的處理意見；上報上皇以後，今天算是正式宣傳由三司會審；所以今天這個朝會上皇也有在坐。
林海在心裡不由暗想，不怪那些老臣現在還唯上皇的旨意為先，對新皇就敢陰奉陽違，上皇在一些重要的事務上；根本不願意、也不想放手，不說李珉徹底掌權，就是想要能有實力和上皇抗衡，就林海目前猜測，最起碼也還要有一兩年的時間準備、積累，現在的皇上還是以忍為先吧，不過目前上皇和皇帝二人之間的爭執，對朝堂的穩定實在無益。
林海坐在回府的轎中，不由回想著今天早些時候單獨陛見時，自己和皇上說過的話。
自己跟著戴權去到乾清宮，叩見請安後，皇帝李珉便直接問道：“林卿對此次的清查常平倉的處理有什麼看法？”
“陛下不是決定了三司會審嗎？”林海很想說我還能有什麼看法，這也是你老人家和上皇的決定吧？！
林海稍抬頭看了看坐在御案後的皇上，這皇帝陛下不會突然抽什麼風了吧，早朝上已經宣佈了三司會審，難道現在又想變卦了，可是目前的情況是上皇都已經同意了，也不允許他改變了吧？！
“陛下現在是有其它的想法？”林海不由小心的問道。
林海看著坐在御案後，突然變得滿臉糾結的皇帝陛下，不知道說什麼好，更是被他下面說的一句話，一下雷得差點笑出聲來。
“太順利了！”
唉，可憐的李珉，這是被上皇欺壓習慣了吧，李珉大概為了這次清查常平倉提前做了很多準備，大概想著到時無論怎麼艱難，一定想法設法也要說服自己父皇同意徹查此事，嚴懲相關的官員，現在的情況是皇帝只是向上皇彙報了此事，根本沒等當今開口說服，上皇就同意了此事，反而感到不適應了。
這就像在現代，有人去政府部門想辦一件事，本來還準備跑個十七八趟，蓋幾十個章才能辦好，哪知道第一次去，就蓋了一個章，然後工作人員就說，你今天走這一次就可以全部搞定，不用你跑第二趟，這事件就辦妥的感覺。
“陛下，上皇同意徹查此次的常平倉事件的相關官員不是正合您意嗎？”
“確實，那林卿覺得這次對於後面查處的相關官員應該怎麼處理？”
林海聽到皇上的話，這次是他自己滿心糾結了，這種問題適合來問我嗎？這還用得著問我嗎？你自己早有定論了吧？！
“陛下和上皇都已經決定了三司會審，最後當然也是按律懲處吧？”
李岷自己也搞不清楚，為什麼想到和林海談論這個問題，老實說自己現在的日子比未登基前，感覺過得還要憋屈，自己父皇雖然退位了，但還是什麼事都要過問，朝堂上的官員大多數還是看著父皇眼色行事，自己能處理也只是一