局駐柏林情報站的代號為“1200”的情報員報告說，德國陸軍正在試驗一種叫“啞謎”的密碼機。此事被報告給了秘密情報局負責人辛克萊。辛克萊於是就交給孟席斯一項任務，要他弄清這個機器是怎麼回事。
透過各方面的努力，孟席斯很快就搞清楚了，原來“啞謎”是一個名叫胡戈·科赫的荷蘭人發明的機器。科赫於1919年10月在海牙取得了一項“秘寫器”的專利權，後來將其轉讓給德國的工程師和發明家奧特舍爾比烏斯。奧特舍爾比烏斯根據胡戈·科赫的設計方案造成了一臺機器。
機器造成後，奧特舍爾比烏斯又根據愛德華·埃爾加爵士的《謎語的變化》一書的說明，把這臺機器稱為“啞謎”。奧特舍爾比烏斯的模型是簡單的旋轉密碼機，在1923年國際郵政協會大會上首次公開展出。1924年，德國郵局用“啞謎”密碼同國會互致賀詞。這部機器在美國的《無線電新聞》上宣傳過，也在維也納犯罪學研究所科學部主任西格弗裡德·特克爾博士寫的一本書中提到過。
奧特舍爾比烏斯又把“啞謎”的專利權賣給了另一家公司。當時，希特勒已經當政，德國部隊的重新武裝和改組正在進行。德軍統帥部的將軍們走遍實驗室和工廠車間，搜尋一種能夠保守機密的新型密碼機，於是就發現了這種機器。
當時對“啞謎”進行評估的是德軍的埃裡希·菲爾基貝爾上校。菲爾基貝爾上校後來當上了德國軍隊和德國最高統帥部的通訊兵首腦。菲爾基貝爾上校對這部機器進行了試驗。試驗表明“啞謎”價格低廉、堅實耐用，便於攜帶、操作和保養，而且能夠產生大量密碼。菲爾基貝爾上校斷定：即使是最先進的譯碼技術也不能把它破譯。如果不知道編碼程式，這臺機器對於敵人是沒有用處的，所以“啞謎”非常適用於軍事保密通訊。希